江苏省四大举措力推伊犁州经济社会发展

　　江苏援伊前方指挥部认真学习贯彻中央和习近平总书记关于新疆工作的一系列重要指示精神，坚决贯彻落实自治区对援疆工作的各项指示，突出四大工作重点，为促进伊犁长治久安创造条件。
　　一、全力援建霍尔果斯特区，打造最具活力的丝路明珠
　　按照习总书记建设丝绸之路经济带的重要指示和自治区提出把霍尔果斯建成丝路明珠的要求，江苏省从全省援疆资金中统筹7.5亿元，集中援建霍尔果斯开发区，努力把霍尔果斯建成丝路经济带重要的加工贸易中心、国际合作中心、就业创业中心，带动中国西北部边疆持续繁荣稳定。一是大力推进基础设施和环境建设，加快功能配套，提升绿化水平，优化城市生态，力争三年建成美丽边境城市。二是大力提高开放型口岸建设水平，发挥江苏资金管理优势，帮助创新做强融资平台，加快霍尔果斯国际物流港、国际金融港、世界级开放口岸建设步伐。三是大力提升国际性口岸服务功能，积极借鉴苏州—新加坡园区成功经验，选聘一流国际经贸人才到特区工作，为国际口岸建设提供高水平的智力和技术支撑。四是大力开展招商引资，强化与江苏工业园区、开发区一对一对接，积极承接江苏企业转移，引进龙头型重大产业项目，促进产业集聚、企业集群，形成特色产业，加快提升辐射带动能力。
　　二、全力提升伊犁河谷旅游带，打造世界旅游名地
　　伊犁具有世界级的旅游资源，全力做大做强伊犁旅游产业，不仅是发展所需，而且是民生所需，更是当前形势所需。特别在当前，旅游业作为极为重要的桥梁纽带，对促进新疆与内地交流、加强各民族团结，具有不可替代的重要作用。因此，旅游产业不仅是跨越发展的经济产业，而且是民族团结的文化产业、长治久安的朝阳产业。今后三年，江苏省将集中8亿援疆资金，全力推进旅游援建三年计划。一是突出招大引强。采取援疆资金配套、政府补贴等形式，大力引进国内外大型旅游企业参与景区开发建设和包装运作。二是突出功能提升。大力加强景区基础设施建设，积极发展牧(农)家乐、特色旅游商品、民族文化展演等旅游产品，着力满足游客“吃住行游娱购”等基本需求。三是突出宣传引导。综合运用央视等现代媒体，紧紧围绕“天山牧歌”、“塞外江南”、“神圣国土”三大主题，大力宣传伊犁不可多得的生态环境、独特景观和民族文化，打响“大美新疆，最美伊犁”文化旅游品牌。四是突出苏伊对接。组织江苏省市旅游部门、重点景区与受援地对接，在经营管理、宣传促销、景区创建等方面给予支援。力争通过三年努力，使伊犁河国际旅游谷初具雏形、全州重点景区连片成线，构筑多彩伊犁的基本构架，展现多彩伊犁的丰富内涵，建设各族人民相互交流、相亲相爱的人间天堂。
　　三、全力推进 “六大人才工程”，打造人才援疆新模式
　　人才是安疆兴疆之本。按照伊犁民生所需、发展所需、社会所需、稳定所需，江苏省按照统一指导、分类培训、按需报审、属地负责、对口落实的原则，大力推进长治久安六大人才培养工程。一是强基固本的管理人才，重点培育优秀少数民族干部、爱国宗教人士、民族地区干部和政法综治干部，增强政治定力，形成团结合力，强化维稳处突能力，提高党委政府的凝聚力和号召力;二是跨越发展的经济人才，针对伊犁实际，重点培养县市党政正职、分管经济副职以及口岸贸易、旅游开发、园区招商、规划建设紧缺人才，推动伊犁经济又好又快发展;三是百年大计的教育人才，四是普惠民生的医务人才，重点加强医教人员无缝对接，选择江苏较好的学校、医院分别对接伊犁各学校、医院，做到科室与科室对接，教师与教师对接，医生与医生对接，促进教学相长，牵手连心，力争三年实现县县有标准化示范学校、有标准化示范医院;五是富民强州的实用人才，从全国聘请著名农业专家，开展农村基层林果、畜牧等实用人才培训，力争三年培训30万人次，带动农牧民增收致富;六是持续发展的后备人才，主要是采取到江苏挂职学习等形式，高标准培训各级各类后备干部，为伊犁培育一支扎根本土、眼界宽广、持续发展的干部人才队伍。
　　四、全力实施“真情援疆爱心行动”，打造 “三民”品牌
　　为把“三民”活动引向深入，江苏省结合伊犁实际，在做好民生项目工作的同时，在全体援伊干部中组织实施了“真情援疆—六大爱心行动计划”，即特困重残帮助计划、特困优秀学子救助计划、特困孤儿助培计划、特困下岗职工再就业计划、特困家庭援助计划和特困农民实用技能培训增收脱贫计划，并通过民族团结心连心交友工程等，大力改善民生民计，着力促进民族团结，合力共建和谐社会。同时，为顺利推进援疆工作，确保项目、资金、人员安全，江苏省援疆前指积极创新创优内部管理，建立完善了“三个在线”监察系统(即人员在线，全程管理;项目在线，全程监督;资金在线，全程监管)，制定了各市县工作组绩效督查考核办法，确保每一个援疆项目都经得住检查，每一笔援疆支出都经得住审计，每一个援疆干部都经得住考验，努力把江苏援疆干部队伍打造成想干事、能干事、干成事、不出事的先进集体。