江干区“河长制4.0版本”即将出炉
一周中总有几天，机场港边就会出现一个熟悉的身影，他就是江干区笕桥街道机场港（笕桥段）的街道级河长郑国良，他沿着驳坎边走边观察着，看看河边有没有垃圾，或是有没有偷排等情况。
每隔一段时间，郑国良还会从河里采集一些水样，测测氨氮、高锰酸盐指数及总磷指标的变化情况，“有个对比，心里也有个数。”
在江干区，像郑国良这样的街道级河长共有63个，他们分段管理着机场港、九号港等河流，只为保护好家门口的“母亲河”。
“治水新兵”郑国良：河长不能当个“门外汉”
早上九点左右，郑国良先早早地到机场港巡完河，已投入到街道工作中了。他除了是机场港的河长，还有另外一个身份——笕桥街道办事处党工委副书记、办事处主任。
郑国良的办公室不大，但非常干净，文件、茶杯、电话等物品放置得井井有条。一进门，墙上那幅如世界地图般大小的水系图一下就引起了记者的关注。这并不是一张单纯的水系图，除绘制了笕桥境内的18条河流外，还零散地标注着不少红色记号，如在机场港边上标注“已消”，在宋家河边上标注“消”，此外还有箭头、圈圈等。
不用问也知道，图上的红色记号都是郑国良自己标注的。“说实话，我上任刚满三个月，很多东西都不懂，但无论是作为河长还是办事处主任，在治水上我都不能是个‘门外汉’。”郑国良解释道，“已消”表示这些河道已经摘掉“黑臭河”的帽子，“消”表示今年要消除黑臭的河道，而箭头则是表明河道的流向，遇到问题也能追溯至上游。
别看这些标注记得很简单，但郑国良在背后付出的努力却很多。因为之前从事的工作都跟治水“八竿子打不着”，一上任，他便赶紧学起来。
“一开始，真的连什么是氨氮、高锰酸盐指数都不懂，不知道是高好还是低好，只能一遍遍去向城管科科长请教。”也许一些领导认为向下属请教比较难为情，但郑国良并不这么想，“既然担任了河长，就要做到专业，决不能做个名誉河长。”除此以外，他还走遍了辖区内其余的17条河，将每条河的情况都仔细地记在工作笔记上。
笕桥街道今年要投入近1亿元
消除4条“黑臭河”和198个排污口
据了解，郑国良负责的机场港（笕桥段），总长1658米，今年6月底已完成整治。如今，河水清澈见底，偶尔还能看到游来游去的鱼儿，河面上也种植了不少水生植物，一改往日“黑臭”的面貌。
不过，郑国良依旧还是会担心，毕竟，治水，更是一个系统工程。
“治水先治污，治污先治岸，水的问题在岸上，周边‘顽疾’必须坚决清退、拆除。”他说，在机场港违法建筑清退工作中，大家并肩作战，最终，3.5万方违章建筑全被拆除，“其余河道边的违建也在陆续拆除中。”
除此以外，今年笕桥街道还投入巨资改善河道环境。比如，今年上半年五水共治整治工程已投入6000多万，用于截污纳管及4条“黑臭河”的治理。截至目前，4条“黑臭河”中的笕桥一号港、茶花港、机场北港已完成清淤、截污纳管等工程，并顺利通过验收，宋家河即将进入收尾阶段。另外，还打算投入3372万消灭辖区河道内的198个排污口，根据计划，这些排污口将于今年12月15日左右全部治理完成。
郑国良认为，治理河道仅仅只是第一步，更重要的是管理，“管得不好，说不定又会反弹了”。
怎么管？郑国良苦思冥想，初步有了“小手拉大手”的想法。
“一味跟居民宣传如何保护‘母亲河’，效果真的不大。但小朋友不一样，他们的感染力很强，与其我们去跟居民宣传，还不如让小朋友回家宣传效果好。但前提是一定要让小朋友体会到治水的重要性。”因此，接下来，郑国良打算与学校一起合作办一些社会实践活动，希望用小朋友的力量带动一批人自觉加入护河的队伍中来。
“河长制”4.0版本即将出炉
新增区级河长和河道保洁员
全民治水，只有行政河长自然不够。
江干区在全面落实“河长制”基础上，为每条待摘帽河道，都配了“五人组”，分别是街道河长、社区河长、河道警长、民间河长和民间河道观察员。
这五人，再加上养护单位，为的就是河道的长效管理。
“民间河长”，由民间来自各行各业的人士担任。“警长”，则是属地派出所负责人、民警担任。“目的是强化河道及周边区域长效管护、治安综合治理，形成了多元化的河道管理体系。”江干区治水办河长组的负责人余幼平说。
其实，在“河长制”工作上，江干区一直都走在杭州各城区前列。按照余幼平的说法，这个治水“五人组”已经是江干区“河长制”的3.0版本了。此前的1.0版本总结了治水的“一督三清三掌握”方法；2.0版本则是编制了《江干区河长工作手册》，要求每位河长在责任落实、日常管理、河道巡查、项目推进、例会制度、河道协调、热点回应、应急管理等方面一一对照落实。
接下来，江干区还打算推出4.0版本，即“5+2”。何为“5+2”？就是在治水“五人组”的基础上，再加入区级河长和河道保洁员。
余幼平说，一些涉及到上下游或是跨区域的事件，街道级河长解决不了，就需要区级河长出面进行协调，所以4.0版本会加入区级河长。
而加入河道保洁员，则是因为他们每天在河面上巡逻，最了解河道各处情况。“哪里偷排了，哪里有违建，他们都能第一时间报告给河长。”余幼平说，目前笕桥街道已经开始实行河道保洁员有奖举报激励机制，共有23名“找差员”加入队伍，“从4月实行至今，已经找到46个问题，主要涉及河岸垃圾、违建、偷排等问题，发放奖励5000多元，效果还蛮好。”
所以，下一步，江干区打算在全区推广“河长制”4.0版本。（本站编辑 贾晓芸摘编）
