永康：紧盯拐点精准施策 加快打赢攻坚战

  漫步江边绿道，远处郁郁葱葱的松林为城市增添了靓丽风景;跋涉山间小道，扎根山崖的苍松更让人领略了不畏艰难险阻的精神。森林资源作为大自然赐予的宝贵生态财富，近年来却因遭受松材线虫病的侵害，总能在漫山绿野中看到“几抹红”——受到松材线虫病侵蚀的枯死松树，甚是刺眼。去年，永康市开展创建全省唯一松材线虫病综合治理示范市，坚持“全域治理”理念，采用枯死树清理、树干打孔注药等各种综合措施，出台系列化管理制度，狠抓防治质量，使疫情逐步呈现下降态势。在2020年度秋季普查时，该市枯死树量首次出现下降，从上一年度的16.4万株降为9.5万株，下降率高达44%。面对这一良好态势，该市牢牢抓住疫情防控拐点，坚决防止松材线虫病死灰复燃。截至目前，该市已全面完成本年度松材线虫病清理任务12.5万亩，清理枯死松树1.59万吨。下一步，还将继续咬紧牙关，树立信心，全民动员，全力保护永康市松林资源。

  一是思想上“绷紧弦”，高度重视，高位推动，为加快打赢战役提供保障。

  2020年9月23日，永康市全面启动松材线虫病综合治理示范市创建工作后，市委、市政府高度重视，自上而下迅速达成共识，通过高位推动、落实责任、保障资金，争取交出松材线虫病防治工作的高分答卷。此外，永康市还出台《永康市松材线虫病防治管理办法》《永康市落实乡镇松材线虫病防治主体责任制度》等文件。今年还将示范市创建工作列入“五攻坚四清单双承诺”内容，进一步明确目标任务，为打赢这场战役提供坚实保障。

  “在松材线虫病防治工作上，我们要做到疫情底数清、疫木全域清、责任落实清，做到全方位、无死角的攻坚。”省林业局一级巡视员杨幼平多次到永康调研指导，强调只有做到“三清”才能精准施策，为永康市加快打赢战役提供技术保障。

  松材线虫病防控是一项社会性很强的工作，需要广大市民积极参与，群防群控。在多形式、强有力的宣传下，全社会共同防控松材线虫病的责任意识不断增强，全市已经形成浓厚的防治氛围。为彻底消除松材线虫病人为传播隐患，今年1月份以来，江南街道联合市森防检疫站多次开展了清除房前屋后松材线虫病疫木专项行动。近日，西城街道主动请缨，要求列入限期拔除疫点试点镇。许多村民了解疫木危害后积极配合，并向身边人做好宣传，为永康市打赢松材线虫病防治战献上自己的一份力。

  二是行动上“拉满弓”，监测全覆盖，普查无盲区，科学制订防治方案。

  永康市松林面积大，松树分布广，治理过程也相对复杂。摸清疫情底数尤为重要，只有底数清才能为“防疫战”提供真实、可靠的情报，才能提高除治质量，才能做到全域“清”。该市森检站在健全完善市、乡、村三级测报网络同时，引进“空天一体”的疫情调查新技术，即“卫星遥感+无人机航拍+高清探头精准验证+专业队伍管控”四位一体技术，摸清辖区松材线虫病疫情家底，真正做到监测全覆盖、普查无盲区，为科学制定除治方案提供依据。

  该市森防检疫站在摸清疫情底数后，强化疫木管理制度。在坚持以疫木清理为核心、以严格疫木源头管理为根本的原则下，通过构建疫木清理质量监管网、疫木重量监管“双重称重”监管机制、“枯死松树由专业采伐队采伐、由疫木定点加工企业无害化处置”等新模式，全面扭转松材线虫病防控被动局面，确保疫木清理及时、高效、稳妥。同时，还要求各镇街区以自然村为管理单元，编织严防疫木隐形流失管理网，全面杜绝村民擅自采伐、存放、使用、销售疫木。

  为确保清理质量，永康市对疫木清理实行全流程监管，将全面检查、常态化巡查、核查验收贯穿始终，对疫木定点加工企业实行24小时远程监控和第三方驻厂监管，确保疫木闭环清理和无害化处理环节规范管控。该市森检站充分运用数字化监管平台，对枯死疫木、采伐作业人员、监管人员、疫木运输等实行GPS定位，提升监管有效性。针对疫木非法运输行为，开发“智能监控探头+自动报警”系统，采用自动化报警功能及时处置，从源头上降低疫木流失。此外，该市还充分整合执法力量，联合开展专项执法行动，严厉打击违法采伐、运输、加工、经营和使用松材线虫病疫木及其制品的行为，保障生态安全。

  三是目标上“铆足劲”，紧盯拐点，全面发力，力求防治工作新跨越。

  2019年，永康市病死松树超过18万株，被国家林业和草原局列为松材线虫病疫区;如今，永康市松材线虫病得到有效控制，数量首次下降，出现拐点。这是永康市创新、完善松材线虫病防治技术和管理模式后，取得的阶段性成果。疫情形势转好，增强了可防可治信心，但逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。如果在这个时候松了弦、泄了劲，前期的付出将可能付诸东流。所以要紧盯拐点，咬紧牙关，持续发力，争取病枯死松树数量呈断崖式下降趋势，迎来“战疫”的最终胜利。

  虽然疫情出现拐点，但该市森检站全体人员心中的弦仍绷得紧紧的。在完成2021年度秋季普查工作后，工作人员抢抓防治最佳时机，对全市范围内活松树实施打孔注药的预防措施。面对工期紧任务重，春节长假导致施工人员欠缺等问题，市森防检疫站工作人员自我加压，加班加点只为抓住最佳注药时间。春节前作业到腊月廿八，正月初六便已上山注药。在他们争分夺秒的作业下，永康市60万支针剂注射任务如期完成。

  松材线虫病防治工作只有数量、质量两手抓，才能将“防控网”扎得又牢又紧。在取得阶段性胜利后，该市森检站联合各镇街区安排好监管人员，实行跟班作业，牢牢把好质量关、现场监管关，切实提升防治质量，同时进一步凝聚全社会的力量，继续抓好松材线虫病防治工作。此外，永康市还将实行常态化监管，委托第三方随时进入病死树清理现场督查清除质量。市森检站还将成立质检组，对各镇街区除治质量进行指导、抽查，发现问题及时整改，通过查漏补缺，提升除治质量，进一步压缩疫情存量、控制增量。该市还向全体市民发出倡议，一旦发现松材线虫病死树，应立即向当地政府、市自然资源和规划(林业)局反映，对隐瞒或谎报疫情和在疫区擅自采伐松木、偷砍疫木、擅自运出疫区、清理质量未达标等行为可予以举报。

  接下来，永康市将综合运用法律、经济、技术、行政等各种手段，全面提高松材线虫病防治的系统化、科学化和精细化水平，一抓到底，力求取得松材线虫病防治工作的新跨越，坚决打赢松材线虫病防治攻坚战。

(永康市林业局)