永嘉开启“整村置换”古村落保护模式
4月15日上午,永嘉县楠溪状元村——屿北古村文化旅游区项目在当地岩坦镇屿北村启动,上海世贸控股集团和岩坦镇屿北村就具体项目进行签约,永嘉县县委书记姜景峰出席签约仪式并宣布项目开工。
永嘉县屿北古村始建于唐代,迄今已有千余年历史,是楠溪江中上游最早开发的村落之一,拥有全国历史文化名村、中国传统村落、中国景观村落等“金名片”。全村至今仍保留着45座较完整的四合院古式建筑,其中省保单位有11座,被认为是我省古村落整体景观保存最完好的村落之一,以其独特的村庄布局、建筑肌理、乡土文化引人啧啧称奇。然而多年来,屿北村因为地理位置偏僻,“养在深闺无人识”,同时古村落的保护限制了村民日常的居住改善,影响了群众的生活质量。
为改变这一困局,永嘉县政府2013年就与上海世贸控股集团达成屿北古村项目整体开发协议,尝试古村居民整体置换到新区再进行保护开发的模式。去年8月,屿北村村民代表大会全票通过了整村开发决议,并于今年2月份启动屿北村整治项目的整村规划设计,计划分三年实施完成屿北村综合建筑改造、道路整治、场地建设等8大类综合整治项目。截至目前,该村村民房屋置换协议签约率已达87%。
据悉,这种“整村置换”的古村落开发模式,一改过去单户单宅自行开发的旧模式,由“一村一公司”对古村落进行整体打包开发,避免了短期性资本的投入,能够在保护中有序开发、在开发中合理保护,同时还有利于村企共赢。屿北村村民通过产权流转,将产权统归于村集体,以村集体名义与企业合作开发,企业将通过“新村换旧村”的途径,对屿北古村总占地面积5.1万平方米的古村整体置换到新区进行保护与利用,对划定100亩的新区安置房采取统一设计、统一建造、统一分配的方式重新建造一个唐宋风格的景观村落。村民置换新村入住将大大改善人居环境、提升生活品质,还可保证持续稳定的集体收入;企业在整村置换后能够实现对项目的统一设计、统一开发、统一管理,有利于提升景区的品质。
接下来,上海世贸控股集团将投资20亿元,以“中国古村落文化创意谷”为核心定位,将屿北古村落打造成集“中国古村落文化影视基地”“中国艺术作品创意生产基地”“中国古村落休闲生态城”和“中国民族文化古村落建筑基地”等为一体的楠溪江最大的文化旅游综合体。