用脚步丈量民情 宁围：保障峰会争先锋 担当有为谋新篇

    决战百日迎峰会。

    钱塘江南岸，与钱江新城隔江相望的一片土地上，工人们正在播撒城市的种子，一幢幢高楼大厦破土而出，整治一新的市心路、萧山机场公路犹如两条绿色的纽带连接起杭州未来的城市新中心，这片生机盎然的土地就是宁围。

    自2015年3月完成体制调整后，街道上下校准坐标、精准发力，牢固树立“峰会工作是头等大事”的政治意识，深入践行“服务G20，宁围作示范、党员做先锋、我在第一线”的行动指导，推动党建引领峰会重点项目落地见效。

     积极推进“两个双”工程

    抓党建是最大政绩，党建抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。

    宁围以“党建与项目双促进，素质与环境双提升”为目标，一方面，坚持把抓好党建作为根本，充分发挥党建在各项工作中的引领和示范作用，用党建工作推动促进峰会重点项目落实，用项目推进成效来检验党建工作成效；另一方面，充分利用“万名农民进课堂”这一全民教育载体，多方位开展对广大农民群众的人文素养和劳动技能培训，切实将群众素质的提升与综合环境面貌提升相结合。

     始终保持“峰会倒计时”紧迫意识

    围绕办好峰会这个圆心，宁围党员干部心中始终紧绷“峰会倒计时”这根弦，发扬“钉钉子”精神，实行进度上墙、任务落地、责任落实。

    比如作为萧山城中村改造新模式的宁安社区综合整治，自启动以来的三个多月时间里，社区656户农户，16个工作组平均每户入户都在十余次，每天都安排出翔实的工作计划和预案，落定任务和人员。这样的高强度、高效率，就是源于“峰会倒计时”的紧迫意识和责任担当。目前，宁安社区综合整治已经进入关键阶段，拆除工作正在扫尾，管线铺设、楼房外立面修复、庭院改造等在紧张施工，整治改造的效果初步显现，原来弯弯曲曲的小路，现在变得笔直宽敞，楼间距明显扩大，阳光明显增加，整治样板房已经出炉。根据计划，5月底前整治将基本完成，宁安社区即将“破茧重生”。

     深入践行“我在第一线”实干精神

    什么叫基层干部？基层干部就是要干在第一线。

    宁围的干部，把自己的工作阵地推进到了现场“第一线”。宁围的“第一线”，就是项目的第一线、征迁清零的第一线、清苗交地的第一线、环境整治的第一线、分房工作的第一线。广大党员干部干在田间地头、走进千家万户，用脚步丈量民情，用细心拥抱民心。比如宁围用60天时间一举完成万余亩土地清苗交地任务，在交地过程中，9个村没有1人上访，靠的就是日夜奋战在田间地头，靠的就是不厌其烦面对面地做群众工作。宁围通过“征迁清零”，用时2个20天时间，让4个村结束了长达9年的征迁历程，靠的就是把指挥部设在村里，干部始终与群众在一起。宁围还推出个性化评估考核机制，鼓励干部站在一线、干在一线、成在一线。

     充分发挥“党员做先锋”带头作用

    服务G20，党员做先锋。

    宁围把“党员做先锋”作为一项政治要求和工作机制，已经形成了“干部带头、党员率先、群众跟上”的政治自觉和行动自觉。

    在全力推进机场路及九堡大桥南接线、萧山北入城口、宁安社区和环境卫生专项整治等四大环境整治重点工作中，宁围重点开展了“我为峰会先交地”、“党员先签约”、“环境提升我先行”等六大“先锋行动”，5000余名党员干部带头干、深入干，真正发挥了先锋引领作用。比如社区书记带头拆违自行拆除违法建筑，机场路沿线宁新、宁牧、新安等村里的党员干部纷纷进行自拆、帮拆行动。2015年，宁围拆除各类建筑面积达30万平方米，这样的成绩很大程度上来源于党员带头的率先示范作用。

     【一线纪实】

    探索城中村改造新路子

    萧山区市心北路宁安社区段两侧，60幢民房被脚手架和安全网包得严严实实。

    一排排脚手架中间，一幢灰墙坡面房屋显得特别亮眼。

    这是宁围街道宁安社区综合整治工作今年元宵节后启动立面改造以来完成的首幢民房，原先的马赛克墙面变成了灰色漆面，钢窗换成了铝合金，阳台也做了美化处理。

    现场的指挥部工作人员说，“我们对每幢民房都做了立体扫描，一房一策，尽量做到立面改造与庭院改造等周边环境相适宜。”

     预计到5月底，一二级重点区域60幢民房将完成立面改造。

    去年11月启动整治，而今“样板房”出炉，标志着宁安社区综合整治取得实质性成效。

    一二级重点区域60幢民房进入立面改造阶段的同时，3月12日，宁安社区综合整治指挥部还成立了拆房验收工作组，对完成拆除工作的民房进行统一验收，验收通过后将统一进入立面改造阶段。

    验收组工作人员的“硬任务”，是每天巡查在656幢民房中，及时发现问题，进一步加速推进整治工作。

    今年，一个“江南庭院”式城市社区将惊艳亮相。这个宁围“样本”的整治经验也将向萧山全区推广，为城中村改造探寻一条新路子。

     加快安置房建设圆百姓“安居梦”

    滕智雄一遍遍踏勘安置小区工地现场，一次次与电力等多个部门沟通。

    作为宁围街道征迁安置科科长，他期盼着宁围老百姓能尽早领到新房钥匙，真正过起城市生活。

    滕智雄说，今年宁围要交付丰北、丰东、盈一、利一等4个安置小区，完成安置房分房2000套，争取3000套。就在今年2月2日，宁围就启动了新一年第一次集中分房工作，685套新房终于迎来了它们的“主人”。

    安居+安心，是最大的民生工程。宁围征迁搞了9年多，安置房建设和分房也同步推进。截至2015年12月底，宁围已累计安置拆迁农户5021户，约占宁围总拆迁户数的近一半。

    最近，宁围盈二村安置小区工地现场已进入最后的土地平整阶段，预计近期将开工建设。这是今年宁围计划新开工四个安置小区中规模最大的一个，总安置套数达到2900多套。

    滕智雄介绍说，“四个村的安置小区建成后可提供将近8000套房。”

     区域化党建延伸至居民区

    3月2日，宁围街道振宁社区与浙江旅游职业学院的青年党员联合组建了“服务G20·志愿我先行”志愿者队伍，36名志愿者一天时间走访了500余户小区居民、商铺业主，发放了530余份《喜迎G20、当好东道主》倡议书，号召全体居民展示好萧山形象，做文明的东道主，共同当好美丽萧山的宣传者，文明友善的示范者，洁美家园的建设者，热情好客的志愿者。

    这是继去年4月振宁社区与浙江旅游职业学院签订党组织共建协议书后双方在区域化党建活动构建上的进一步深化。

    目前，振宁社区已与辖区内16家单位建立区域化党建联建关系，197名在职党员到社区报到，一个区域化党建框架平台已进入运作的“蜜月期”。

    比如振宁社区与浙江旅游学院联合举办了“客舱体验”，与浙江建设职业技术学院第三直属党支部联合开展“公民爱心日”活动。区域化党组织还定期为社区老人、妇女、婴幼儿家庭等举办各种健康知识讲座、免费义诊等志愿服务，开展“五水共治，从我做起”清理解放河沿岸垃圾活动等。

    在社区2016年区域化党建平台活动目录中，“当好东道主、服务G20”是大主题，将组建党员志愿巡逻队，开展居民“文明礼仪”培训、“人人都是东道主，洁美家园我有责”先锋行动、“我在峰会第一线”知识竞赛等。

     坚定不移将“五水共治”进行到底

    56岁的金生荣和他的“战友”寿张国每天“行走”在宁围的河道边，他俩一天的“行程”将近70公里。

    一周前，在巡查中他们发现宁税夹河岸上有成堆生活垃圾，便开出了三月份第一张给村委会的“抄告单”，督促其尽快整治清理。

    老金是宁围的退休村干部，老寿是从街道城管部门“借调”到五水共治办公室的，而今他俩有了共同的身份“河道监督员”。

    365天，他们的“新常态”，就是做好水质“侦探”工作。哪段河道上有漂浮物，哪个河岸边有生活垃圾，哪个河岸绿化植物需补种，他们要一一记录、拍照，并“抄告”给街道相关部门、相关村委会，督促尽快处置。

    “五水共治”是“迎峰会、优环境”的重要环节。最近举行的一次宁围河长专题会议上，宁围再次强调要坚定不移将“五水共治”进行到底，向河道漂浮物、河岸建筑垃圾、沿河违法建筑说“不”。

    事实上，在治水长效管理方面，宁围引入市场化手段，并运行了近三年。

    据老金讲，每天早晨6点，6艘打捞船会准时出现在宁围“四横四竖”将近50公里长的8条河道上，彻底清除河面漂浮物等。