“民事权利的宣言书”这部法律你知道吗

3月15日，十二届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》，标志着民法典总则的形成。从1986年的民法通则到如今的民法总则，一字之变，背后却是立法理念、精神的变化和制度的创新发展。7月28日，浙江省科技厅“科技学堂”第四十七讲邀请了浙江大学光华法学院副院长周江洪解析《民法总则》。

“《民法总则》看似很抽象，但其实跟我们每一个人的社会生活都息息相关。”周江洪介绍说，《民法总则》是编纂民法典的开篇之作，也是民法典的总纲，《民法总则》的制定不仅实质性地开启了民法典的制定步伐，并成为民法典的核心组成部分，而且也有力地助推了法律体系的完善。颁行后，民法典各分编的编纂都要与《民法总则》进行协调，并以其所确立的立法目的、原则、理念为基本的指导，从而形成一部价值融贯、规则统一、体系完备的民法典。《民法总则》可普遍适用于各个民商事单行法律，平常为我们所耳熟能详的《婚姻法》、《合同法》等都将依据《民法总则》的立法原则而设立。

周江洪表示，现代法治的核心在于“规范公权、保障私权”，法律的功能主要是确认权利、分配权利、保障权利、救济权利。《民法总则》广泛确认公民享有的各项人格权、物权、债权、知识产权、亲属权、继承权等权利，使其真正成为了“民事权利的宣言书”。因此，《民法总则》继续采纳《民法通则》的经验，专设“民事权利”一章，集中地确认和宣示自然人、法人所享有的各项民事权利，充分地彰显民法对民事权利保障的功能，既尊重民事立法的历史延续性，又适应当前经济社会发展的客观要求。

民法典被称为“社会生活的百科全书”，《民法总则》对此一方面以弘扬社会主义核心价值观为立法目的，倡导自由、平等、公正、法治等价值理念，并确认了诚实信用原则、公序良俗原则等基本原则，要求从事民事活动，秉持诚实、恪守承诺，这有利于强化人们诚实守信、崇法尚德，推进诚信社会建设；另一方面广泛确认了民事主体所享有的各项权益，规定了胎儿利益保护规则、民事行为能力制度、老年监护制度、英烈人格利益保护等，实现对人“从摇篮到坟墓”各个阶段的保护。

基于这些《民法总则》在不少领域均有首创，例如相关条文规定了在紧急情况下，自愿救助他人造成被救护人的损伤不承担相应责任，简而言之就是今后再有老人在路上摔倒，在救护老人的过程中如果发生意外，不必担心被讹诈，法律将保护这些见义勇为的善举；数据作为信息经济的重要商业资源也被法律予以保护，同时还包括了虚拟财产、个人信息等以往法律无法触及的空白地带。值得一提的是，“绿色”成为了基本原则，《民法总则》第九条明确规定：民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。把“节约资源，保护生态环境”这一绿色原则作为民法的基本原则极具时代特征，也就是说今后践行“两山理论”的过程中，保护绿水青山有国家最高法的支持。

厅机关全体人员、厅属单位中层以上干部聆听了讲座，并表示受益匪浅，对法治社会、法治精神有了更加深入的理解。

（作者：科技金融时报孟佳韵）