桐庐严格监管村级权力运行

      近日，报账员金某受审的消息在桐庐旧县街道旧县村传开了。此前，他通过篡改财务票据、虚报征地面积及赔偿款等方式，涉嫌贪污征地补偿款和侵占集体资金100余万元，最终在纪检部门的巡查中露了馅。
　　金某被查处，是桐庐县严查农村基层侵害群众利益行为的一个缩影。据统计，桐庐县每年反映农村党员干部违纪违法的信访件占纪检信访总量约60%。为此，今年以来，桐庐县紧扣当前村级权力运行中的监管薄弱环节，在全县开展农村基层侵害群众利益问题专项整治行动，通过破立并举，确保农村风清气正，群众权益不受侵害。
　　今年9月，县纪委协调县农经总站聘请第三方机构，对瑶琳镇高翔村村级财务专项审计时，发现账目上有资金缺口。瑶琳镇纪委调查后发现，村干部潘某挪用1.3万余元用于缴纳个人养老保险，给予潘某党内严重警告处分。
　　不少村干部的“小动作”也被严厉查处。富春江镇七里泷村第三党支部书记傅某，没有经过村民代表大会表决同意和公开招投标，就把村集体价值3000余元的旧电动机变卖，为此受到党内警告处分。而横村镇孙家村富卫党支部书记徐某，因为侵占村集体土地建造厂房，受到党内警告处分。
　　据统计，今年1至11月，桐庐县纪委查办村干部侵害群众利益案件40件，同比上升186%，其中村主要干部案件24件，同比上升167%。
　　“这张赔偿款的付款凭证表述含糊，并且没附上相关说明，是怎么回事？”“这个确实是我们村干部工作没做到位，马上把情况说明补齐，把会议记录附进去。”日前，富春江镇上四村举行了一场“晒账会”。村里7名“村账民管”民主监督员对村级财务逐笔审核并签字。今年以来，在村监会基础上，桐庐县21个行政村试点探索实施“村账民管”，由村民代表会议公开推选4至6名素质好、有威信、懂财务的人员，定期监督村级财务。
　　在严查农村侵害群众利益行为的同时，桐庐县纪委通过制度创新、建章立制，强化源头监管。桐庐全县183个行政村的所有村民家中都有一本《村级权力清单三十条》，村级权力运行有哪些操作流程一目了然。有了这样的“小微权力”清单，人人都成为监督者。同时，桐庐县开发运用村级大额支出网上监督系统，进一步加强农村权力运行风险预警和防控。
　　数据显示，桐庐县涉农纪检信访在前年和去年连续上升的情况下，今年1至11月同比下降31%。