校长组阁 全员聘任 龙游推行教育人事制度改革显成效

近年来，龙游县积极深化教育领域的综合改革，通过推行“校长组阁，全员聘任”试点工作，有效破解“职位能上不能下”、“交流能里不能外”等教育改革难题，激发广大教师的工作积极性和创造性，教育质量稳步提升，教育改革红利逐步释放。

一、校长组阁，有责有权

一是形成冲击力。2014年8月起，该县在龙游中学、龙游三中、溪口初中、小南海小学试点“校长组阁，全员聘任”，给予校长更多的自主权，校长可以自行选人用人和制定学校发展规划，对以往干部任用和学校管理模式形成冲击。二是汇集凝聚力。取消副校长岗位行政任命制，由校长提名副校长人选，按照原有副校长至少占1/3、本校提拔副校长可占1/3、外校聘请副校长至多占1/3进行“组阁”，4所试点学校12名副校长已有10人聘任到位，其中保留4人、提拔3人、外聘3人，同时直接聘任中层干部14人，既保证学校平稳过渡又增强管理团队凝聚力。三是提升战斗力。按照权责对等原则，教育部门在下放权力的同时，进一步强化责任意识，明确和强化学校管理职责，加强对学校办学水平和干部履职情况的评价考核，对履职不到位的干部予以解聘，督促学校管理团队积极履行任职承诺，紧紧围绕学校发展目标抓好工作落实。

二、中层竞聘，择优选能

一是按需设岗求“简”。严格依据学校需要合理设置中层岗位，对原有中层管理岗位进行全面梳理，优化整合职责重叠、交叉不清的岗位，将4所试点学校中层岗位职数由51个“瘦身”到34个，确保教学管理工作更加畅通高效。二是公开竞聘择“优”。破除论资排辈、平衡照顾的旧观念，打破封闭式运作方式，经过推荐报名、业务测试、竞职演讲、民主评议等公开竞聘程序，使一批业务突出、踏实肯干、公认度高的优秀教师脱颖而出走上管理岗位。4所试点学校从100多名竞聘者中竞选产生30名中层干部，其中有7名是第一次走上管理岗位。三是精心搭台展“才”。通过中层岗位公开竞聘为中青年教师搭建施展才华的平台,提供展示自我的机会。如龙游三中的叶定芳通过竞聘，从普通教师“摇身一变”成了学校办公室主任，并在学校的各项工作中发挥积极的作用。

三、全员聘任，人尽其才

一是双向选择，优化教学组合。学校因事设岗、因岗定责、因需聘任，教师根据自身专业和特长选择岗位，校方针对岗位要求选择聘用合适人员，实现人员岗位组合效益最大化。4所学校561名教师有46人转换岗位，其中13人转换任教学科，14人从一线教学岗位调整到后勤等岗位，19人主动从后勤等岗位重返教学一线。二是充分竞争，以压力促动力。推行全员聘任过程中，业务突出、作风踏实的教师成为“香馍馍”，可以自由选择岗位，首轮即被学校聘用；平时工作不认真、教学业绩差的教师则无人问津，只能参与二次聘任找到岗位，被亮了“黄牌”。教职工全员聘任使大家感受到压力，意识到干得不好就有待聘解聘危险，在内驱力作用下，学校呈现出教师抢课上、抢事做的良好局面。三是科学考评，推动规范管理。实施全员聘任制，教职工能否被聘用，今后能否续聘，需对履职情况进行考核。为此4所试点学校制定完善岗位责任制度和考核标准，将学校工作责任目标层层分解，落实到每个工作岗位和每个教职工，形成较为严密的目标责任体系，使学校管理更加规范化、制度化、科学化。