杭州控烟条例施行5年 城市居民吸烟率下降近5%

　　 杭州网讯 杭州市区和各县(市)医疗机构的医疗活动场所、幼儿园、学校、公共交通工具、电梯、地下人行通道等10大类公共场所，将全面禁烟。违反该规定并拒不改正的，将受到50元的罚款。

　　《杭州市公共场所控制吸烟条例》自2010年3月1日实施，对哪些地方禁止吸烟、哪些地方控制吸烟、禁烟有哪些措施、有哪些注意事项等问题，作了明确。

　　《条例》实施五年以来，成效如何？

　　8月25日，杭州市十二届人大常委会第三十次会议提交了《杭州市公共场所控制吸烟条例》的立法后评估报告。

　　评估报告指出，截至今年6月，杭州市各级卫生监督机构共检查各类公共场所141996家次，责令整改8230家次，警告1055家次，罚款696家次，罚款金额54.3万元，其处罚力度在全国公共场所控烟执法城市中处于领先。

　　《条例》明确提出“鼓励创建无烟单位”，“逐步取消吸烟区或者专用吸烟室”，自2013年起，杭州多部门联合开诊杭州市百家无烟单位创建活动。截止2014年底，共命名医院、学校、机构宾馆等无烟单位295家，并逐步将创建重点向饭店、网吧、车站等场所转移。

　　根据评估报告，《条例》施行五年来，市民群众对公共场所控烟立法的支持态度和参与度较高，社会各界控烟理念和意识逐步深入，全市人群吸烟吸呈现逐年下降趋势，控烟效果较为明显。

　　从2008年到2014年，杭州市共开展了三次人群吸烟相关行为监测工作。2008年，中央补助地方项目人群吸烟相关行为监测结果显示，杭州市城市居民吸烟率为25.4%；2011年，杭州市自行组织《条例》实施一周年效果评估结果显示，杭州市城市居民吸烟率为24.4%。

　　最新监测数据来自2014年开展的中国城市成人烟草流行调查，杭州是城市居民吸烟率已降为20.5%，较2008年相比，下降近5%。

　　此外，评估报告还对《条例》提出了相关建议，建议进一步加强宣传培训力度、完善戒烟支持性政策、加强控烟管理执法力量，并适时开展修改工作。