省建设厅、省安监局联合对杭州市轨道交通工程安全生产工作开展检查

              为贯彻落实中央领导有关安全生产工作的指示批示精神和全省安全生产电视电话会议精神，2月26日，由省建设厅厅长项永丹带队的省建设厅、省安监局轨道安全生产联合检查组一行赴杭州市检查轨道交通工程安全生产工作。省安监局副局长李公杭、省建管局局长朱永斌、杭州市政府常务副市长戴建平等参加本次检查。
              检查组实地检查了杭州5号线一期工程SG5-6标段、SG5-7标段工程的施工安全生产情况，并在施工现场召开情况汇报会议，听取杭州市有关轨道交通工程质量安全生产工作情况汇报，提出下一步安全生产工作要求。
              检查组杭州市委、市政府以及杭州市建委等单位高度重视安全生产工作，狠抓企业主体责任和政府监管责任落实，制订出台了一系列规范标准和规范性文件，保持了城市轨道交通工程质量安全态势平稳表示了肯定。并对杭州市提出的“单独成立安全部，建立完善地铁安全生产责任体系、安全风险实时监控和防范体系、安全生产应急抢险体系”的“一部三体系”予以高度评价。
              检查组指出，要全面把握形势，提高政治站位，切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感。各级建设行政主管部门和相关单位要深入贯彻落实中央和省委、省政府关于安全生产工作的相关部署，弘扬生命至上观念，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，强化问题导向，做到“责任更落实、防控更严密、执法更严格、措施更全面”，坚决打赢住建系统安全生产领域防范化解重大风险攻坚战。针对当前存在的安全生产工作的薄弱环节，要高度重视建设领域企业主体责任不落实、末梢终端管控不到位、一线员工素质技能不达标、监督管理“宽松软”的现状，要制定有针对性的对策措施，切实解决安全生产突出问题。
              检查组强调，要突出关键环节，健全长效机制，全力推动安全生产工作再上新台阶。针对整个建设系统城乡危旧房改造、海绵城市、综合管廊建设以及小城镇综合整治工程等繁重的安全生产任务，特别是轨道交通工程量大、任务繁重、困难较多的现状，要着力构建长效机制，提升安全生产整体水平，为全省“两个高水平”建设提供更加有力的安全保障。 一是要进一步落实安全生产责任。 各有关单位要尊重轨道工程建设的客观规律，树立“安全就是责任、安全就是质量、安全就是速度”的观点，全面落实责任，严防各类事故的发生。 二是要强化建设风险管理。 杭州市要充分利用住房城乡建设部轨道交通工程风险管控和隐患排查治理双重预防机制试点工作契机，建立健全危险性较大工程、重大技术方案专家论证制度，充分利用信息化手段，做好风险源的辨识、分级管理和安全隐患排查治理工作。 三是要严格监督检查执法。 各级各有关部门要严格按照“三个必须”原则落实部门监管责任，强化责任担当，一级抓一级，把安全生产责任一贯到底，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。 四是要加大专业人才队伍的建设。 地铁各参建单位要加强专业技术人才的培养和培训教育，强化安全体验教育和班前演讲交底等制度；同时要加强各城市间的交流和学习，互相取长补短，共同进步。省里已经着手组建全省城市轨道交通工程质量安全专家库，为轨道交通质量安全提供技术服务。 五是要完善应急管理机制。 建设行政主管部门和各参建单位要进一步完善部门预案和专项预案，确保预案编制科学严谨，可操作性强。同时要做好各部门预案的衔接，加快专业应急救援队伍建设，加强应急演练，切实提高应急应对能力，每个项目都要有预案，确保一旦有情况，预案管用，风险可控。
              当前，各项工作的重中之重是要采取有力措施，确保在十九届三中全会和全国两会期间不发生事故。
              据统计，2017年全省共发生房屋建筑和市政基础设施工程安全生产事故28起，死亡30人，死亡人数占省政府下达指标（84人）的35.7%，同比事故起数减少3起，死亡人数减少8人，分别下降9.7%和21%，全省建设系统未发生较大及以上安全责任事故。各项指标均较好地控制在省政府下达的目标管理责任指标之内，其中施工安全事故起数和死亡人数均降至二十多年来新低。（省建管局  供稿      编辑  张婷婷）