杭州市聚焦“四大重点”服务经济发展

一是聚焦“拥江发展”，重大政策保障持续提速。围绕拥江发展战略，通过注资、直接投资、基金等多种方式保障推进杭州地铁、绕城西复线、运河二通道、沪杭甬抬升等重大项目建设。加大生态环境保护投入力度，安排财政补助资金1.27亿元实施高污染柴油车淘汰；强化重点企业和重点行业污染整治，安排1.8亿元用于各区、县（市）的水环境和大气环境的生态补偿。助力优化营商环境，加快推进100亿规模的市融资担保公司筹建，梳理涉企行政事业性收费政策，严格落实清费政策，切实降低企业负担。

二是聚焦“三化融合”，支持实体经济持续加码。加强资金和政策统筹，大力支持发展战略性新兴产业，积极打造钱塘江金融港湾，深入推进凤凰行动、雏鹰计划，提升改造传统产业。加强部门联动，出台生物医药、集成电路、军民融合、软件名城、数字经济等多个方面产业扶持政策。优化完善政府产业基金体系，力争打造千亿规模政府引导基金。深入保障“三名工程”建设，安排近10亿元保障西湖大学建设，每年安排4.5亿元支持城西科创大走廊建设。

三是聚焦“民生福祉”，民生保障力度持续加大。安排预算资金25.66亿元支持十大为民办实事项目，有力保障各项目建设。加大涉农政策及资金的整合和统筹使用力度，三年出资20亿元建立“四好农村路”建设专项补助资金。完善市属高校生均动态保障机制和生均经费保障机制，切实保障“美好教育”建设三年行动计划实施。稳步推进养老服务业综合改革，实施全市统一的重大疾病医疗保险制度。

四是聚焦“改革攻坚”，财政管理改革持续推进。深化市区体制融合，有效落实萧山、余杭、富阳三区社保基金一体化，完善萧山、余杭、富阳、临安公交一体化政府购买服务政策。严格政府债务管理，制定政府性债务应急处置预案，积极推进限额内债务高风险地区化债计划的落实和隐性债务风险化解。推进国库集中支付电子化改革，全市500多家预算单位全部纳入改革范围。规范资金存放管理，制定杭州市本级财政专户资金存放管理业务规程，累计完成招标金额140亿元。推进非涉密部门预决算公开全覆盖，在295家地级及以上城市政府财政透明度排行榜中蝉联第三。深化非税收入收缴“最多跑一次”改革，截至2018年11月底，全市公共支付服务已达1427万人次，金额138亿元。