杭州出台七大政策 为科技服务业发展保驾护航

为深入实施创新驱动发展战略，深化国家自主创新示范区建设，昨天上午，杭州市政府发布了《关于加快科技服务业发展的实施意见》。税收优惠政策、科技创新券政策、科技中介政策、技术转移政策等七大政策福利将为开发和设计、技术转移、检验检测认证等杭州特色科技服务业的发展保驾护航。据了解，该意见从2016年1月23日起施行，有效期为3年。

今年8月，杭州成为国务院批复的第10个国家自主创新示范区，而该《意见》的制定也是围绕杭州市政府一号工程，把科技服务业的建设与自主创新示范区建设紧密相连。在未来的几年时间里，杭州将重点发展开发和设计、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技金融等专业科技服务和综合科技服务，突出杭州科技服务业特色。目标到2017年，全市科技服务业单位达2000家，科技服务业增加值占服务业增加值的比重达10%。

针对这些重点发展领域，杭州制定了税收优惠政策、科技创新券政策、科技中介政策、技术转移政策、孵化培育政策、专利服务政策、科技金融政策等7大福利。

例如在税收优惠方面，科技服务业企业从事研发活动发生的费用支出，可享受纳入税前加计扣除政策，符合条件的国家大学科技园自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，在国家税务总局规定的时间内可免征房产税和城镇土地使用税。

科技创新券将成为给予科技创新服务平台和企业的补助方式，其中对科技创新服务平台的补助最高不超过80万元/年；技术中介服务机构如果促成国内外高校院所技术成果与杭州市的企业对接，政府将按不超过技术合同中实际发生技术交易额的1%给予技术转移中介服务机构年度不超过100万元的补助。而高校、省级以上科研院所向杭州企业输出技术和成果的，且实际发生技术交易额在20万元以上，则高校院所将得到不超过技术交易额3%的补助，单个项目不超过100万元，同一高校院所年度总额不超过200万元。

另外，为确保上述扶持措施的落实，杭州市成立由市科委牵头，市发改委、市经信委、市财政局、市国税局、市金融办、市统计局等部门参加的市发展科技服务业工作协调小组，加强科技服务业行业管理、统计监测和指导服务。并设立杭州市科技服务资金，支持科技服务机构提升专业服务能力、搭建公共服务平台、创新服务模式等；以政府购买服务、“后补助”等方式支持公共科技服务发展。