杭州伢儿目前不能提前上小学

28.02.2017  13:43

浙江在线-杭州频道2月28日讯(浙江在线记者 梁建伟)日前,教育部办公厅印发了《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》(以下简称《通知》),其中提到“就读小学一年级儿童的截止出生年月,由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定”,这句话立刻引发了广泛关注,难道意味着8月31日不再是小学入学年龄铁定的截止日期?

昨日,教育部相关负责人回复称,这是依法重申现行制度和做法,教育部不会统一规定具体入学年龄截止日期。

那浙江省情况如何呢?今年是否会对入学年龄进行调整?

昨天,浙江省教育厅相关负责人告诉记者,浙江省的具体政策还没有定,“没这么快出来,定了之后,会及时告诉大家”。

随后,记者查看了杭州市近10年来公办小学的招生工作通告,第一条就是对入学年龄的规定:新生入学年龄满6周岁。以2016年新生的入学年龄为例,必须是在2009年9月1日~2010年8月31日间出生。

昨天,关于“杭州伢儿入学年龄会不会有变化”这个问题,杭州市教育局一位工作人员说,这个需要省级教育行政部门来做决定。

该工作人员告诉记者,他也看到了教育部办公厅《通知》中关于入学年龄的规定。他说,自从《义务教育法》颁布以来,杭州市就一直按照《义务教育法》的相关规定严格执行入学政策。

义务教育法》规定:凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受完成义务教育。这是《义务教育法》的第十一条,除了入学年龄限制的规定外,还有延缓入学的相关规定:适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

为什么是年满6周岁这个标准呢?

记者采访了杭州学军小学的老校长、省功勋教师、省特级教师杨一青,他在教育战线上奋斗了一辈子,对杭州伢儿读书的事情了如指掌。

杨一青是1960年参加工作的,他告诉记者:“那时候杭州伢儿入学年龄是7周岁,当时学校不多,读书的孩子不少,所以限制在7周岁。”后来,随着社会经济的发展,杭州校舍建设跟上了,入学条件好起来了,杭州伢儿的的入学年龄放宽到了6周岁半。“我是1984年当校长的,那时就有6周岁半的伢儿开始入学了。

杨一青说,他还记得当时有一个新华书店职工的家长,伢儿是2月28日出生的,刚刚赶上6周岁半的条件。这些入学年龄限制,当时也是明确规定的。

到了1986年,《义务教育法》颁布以后,杭州伢儿入学的年龄就变成了6周岁。杨一青说,伢儿入学年龄从7周岁放宽到6周岁,是教育发展的一个最大成果,“校舍能满足伢儿的入学需求了,就可以降低学生的入学年龄了。

杭州采荷二小校长俞晴清楚地记得,她在1999年担任学校教导主任,参与招生工作,特别关注孩子入学时的年龄限制,当时也会有个别小龄的孩子提前入学,“就是那些9月份生的、离6周岁差几天的学生,家长强烈希望孩子提前入学,学校会面试下孩子,看看是否已经具备入学的条件。

俞校长说,后来随着小学入学高峰的到来,政策上也越来越严格,小龄入学绝对不允许了。“大龄是可以的,如果孩子身体上有疾病,只要手续齐全,有市级以上医院证明,经过学校、教育部门的同意,可以缓一年入学。

深一度

什么年龄入学最合适?专家认为,弹性入学比较合理

孩子上学肯定需要有一个时间界限,不可能无限制放宽,有家长说能不能把截止日期调整到12月31日,这里面同样存在一个问题,如果真的调到了这个时间点,那么第二年1月1日出生的孩子呢?”杭州市教育局工作人员建议,弹性入学会更加合理,“不过,即使是实行弹性入学,也需要一个时间限制的,这是由教育资源决定的。

关于“弹性入学”这个建议,得到了校长和教育专家们的响应。

弹性入学是国际比较通行的做法,就是5到7岁之间,家长根据自己孩子的智力发育情况和家庭情况,来选择孩子入学时间。

俞晴认为,你别小看相差几个月,孩子们之间的差异还是比较明显的,“如果实行弹性入学时间,可能会更好”。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授说,这次教育部印发的《通知》,不应该简单理解为,以后就彻底放开“入学年龄截止8月31日”这个限制,《通知》确实想改变现在“一刀切”的方式,因为“一刀切”对孩子入学有一定的不科学性。“总体上看,如果真的要解决入学问题的话,国家层面还应该实行弹性入学”。

学军小学老校长杨一青则认为,孩子什么年龄入学最合适要因地制宜。“杭州小学一年级的学额非常紧张,大部分学校负担很重,连小班化都搞不了。所以,实行年满6周岁入学这条政策不能变。杭州还有那么多进城务工人员子女,需要就读,入学年龄的限制一旦放松,对他们非常不利。

来源:浙江在线        作者:记者 梁建伟        编辑:李如