杭州以严实作风推进“三改一拆”攻坚战

24.12.2015  11:06

  在打造“美丽杭州”、建设“两美”浙江示范区的征途中,全市干部在打一场“三改一拆”攻坚战。改造旧住宅区、旧厂区、城中村,拆除违法建筑……铺开一幅惠及百姓的新画卷——违法建筑倒下去,旧房子提升品质、旧厂区注入商业活力、城中村焕发新颜。

  今年,杭州市委结合“三严三实”专题教育,在市管领导班子和领导干部中,部署开展了“打造‘狮子型’团队、争做担当有为干部”主题活动,一支支“能征善战”的狮子型干部队伍纷纷涌现出来。他们深入群众、沉入基层,始终以“严”与“实”的作风,深入推进“三改一拆”重点任务,为建设“美丽杭州”提供了坚强的保障和动力。

  作风实,以担当有为写答卷

  作风建设永远在路上。

  在改革攻坚期、矛盾凸显期,干部改作风更突出“敢担当”。全市各项工作迫切需要大批政治上强、敢于担当、善谋全局、能力突出、作风民主、清正廉洁的狮子型干部。

  在杭州“三改一拆”练兵场上,干部团队敢于担当,善于破难,积极回应群众呼声,合力破解难题。

  西湖区弥陀寺路流水桥弄区块是个曾经僵持了8年的拆迁老大难地区,新团队仅用8个月时间就圆满完成拆迁任务。

  该区块离西湖景区仅数百米,可谓市区“钻石”地段。100年左右历史的老房子里住着300多户居民,没有卫生间,居民每天清早排队倒马桶,遇到台风、暴雨天,危房中的居民要转移至别处。

  “三改一拆”工作启动后,区委、区政府主要领导深入一线指挥。8个月里,全区各类工作推进会开了60多次,干部们用最大的耐心做群众工作。拆迁指挥部墙上挂着20多面锦旗,锦旗背后是干部们“受得起委屈、听得起数落、经得起挫折”的执着。

  该区块未来将建成以公共绿地为主的配套设施,弥陀山摩崖石刻周边将建起独具特色的文化长廊。

  “三改一拆”开展两年来,市人民政府督查违法建筑办公室攻坚克难,协调攻克下城区白鹿鞋城违建、拱墅区城北钢材市场违建、宣杭铁路西湖区三墩段沿线10万平方米违建等历史遗留违建难题。

  杭州“三改一拆”暨“无违建”创建工作真抓实干,得到了省领导肯定。

  标准严,让阳光正义贯穿全程

  千难万难,征地拆迁第一难。破解难题的重要法宝就是坚持法治。

  “三改一拆”工作建章立制,把违法建筑治理引向常态化、长效化。

  拱墅区拆违办建立办务会议制度,把一段时期累积的需销号和审批的重大事项,提交办务会议讨论,发扬民主精神,所有人员充分发表意见后,按民主集中制决定结果,让权力在阳光下运作。

  同时,拆违办不断建立完善多项管理办法,使拆违工作各项流程做到有据可依,操作程序明晰规范,管理工作规范化、科学化。

  “三改一拆”启动以来,拱墅区腾退土地254.44万平方米,其中,用于保障民生、基础设施、重大产业等建设用地144.27万平方米,用于复垦、复绿、公共停车场地等52.14万平方米。

  公正是法治的生命线,公平是拆违最大的保障。基层干部蹚“深水区”、啃“硬骨头”,以阳光法治为标尺,专心谋事、静心干事、舒心做事。

  市政府督查违法建筑办公室注重以法治方式和思维推进工作,及时出台了《杭州市市区违法建筑处置办法》等15个“三改一拆”“无违建”创建规范性文件。

  今年,全市开展了九大专项行动整治,目前已经拆除各类难点违建705万多平方米,实现了全市违建治理工作中质的突破。

  公正拆违,以坚守正义,取信于民。全市大多数违建实现了自行拆除,因不公平拆违引起的信访群访、恶意投诉降至最低。

   成效显,让老百姓有更多获得感

  10月初,建德市府东社区麻园巷居民摆起“百家饭”,向60岁的棚户区告别。

  府前路区块是建德市中心的棚户区。今年6月,建德启动该区块旧城改造工作。随着工作深入推进,住户们就要小房换大房、旧房换新房,朝夕相处的好邻里在即将喜迁新居前办了这场“百家饭”。

  墙上挂起“相聚难舍邻里情,喜迁新居众人乐”横幅,邀请社区党委书记和改造指挥部工作人员,共同祝愿美好明天。

  自2013年开展“三改一拆”以来,我市有89个乡镇(街道)和30个乡镇(街道)被分别命名为2014年度杭州市“无违建创建优胜乡镇(街道)”和“创建示范乡镇(街道)”;4个区县市获得省政府“无违建”先进县市区的表彰,有力推动了转型升级、美化了城乡环境、改善了城乡面貌,提升了生活品质。

  拆是手段,改和用是目的。拆改工作顺应民生,其成果也惠及民生。

  上城区紫阳街道位于南宋皇城大综保遗址核心区域,辖区内大部分区域是典型的老旧小区集中区,再加上老旧厂房地块零星分布,“三改一拆”任务较为繁重。

  街道居民楼密集,楼宇、园区缺乏,发展空间有限。紫阳街道围绕经济发展空间拓展,因地制宜实现了老旧厂房华丽转身。这几年,街道干部包里都揣着旧厂房改造设计图,无论外出招商或者走访企业家,都卖力推介。其间,街道先后引入一批企业,通过商业资本运作推进原绣品厂地块及烟厂地块旧厂房改造。如今,这里的老旧小区变成了新型宜居小区,老旧厂房则引进了新兴产业,为城市发展注入新活力。

(来源:杭州日报)