浙减负降本再出35条新政 预为企业减负300亿

　　近日，浙江省政府办公厅出台了《关于深化企业减负担降成本改革的若干意见》(以下简称《意见》)，意见共计10个方面35条措施。据测算，《意见》实施后，预计可减轻企业成本和负担约300亿元。

　　这些减负的政策是怎么来的？有什么样的亮点？来看看金报记者带来的详细解读。

　　浙江去年为企业减负1000余亿元

　　此次浙江发布的减负《意见》，给企业减负并不是第一次，类似这种给企业的减负“红包”，已经是2016年以来的第三次了。

　　浙江省减轻企业负担领导小组办公室(以下简称省减负办)主任凌云介绍，去年，省委省政府制定出台了3个减负政策文件，共推出50多条“让企业有获得感”的政策举措，全年实际减轻企业成本和负担1010亿元。

　　据统计，2016年全国企业减负金额在1000亿元以上的只有广东、浙江、江苏3个省。可以说，浙江是去年出台减负政策最多、力度最大、成效最显著的省份之一。

　　35条减负新政有哪些亮点？

　　今年春节过后，省委新年的第一项工作，就是开展全省性的企业减负降成本的大调研。8个调研组，对全省89个县(市、区)一千多家企业成本负担情况进行走访调查，并对上万家企业进行了问卷调查。

　　调研的同时，也开始进行“解剖麻雀”的工作，特别是企业反映的、在两次减负后仍然存在的一些问题进行了专题研究。

　　调研员告诉金报记者：“好做的事情，前面已实施的50项措施里基本上已经做完了，剩下的都是‘啃骨头’的事情。”不过，调研组一致认为，不管“骨头”再难啃，都要啃下来，一定要切实地为浙江的企业减负。

　　亮点一：实现省定行政事业性涉企收费“零收费”

　　那么，这次给企业减负的《意见》有哪些亮点？首先是实现了省定行政事业性涉企收费“零收费”。凌云介绍，近年来，浙江已先后取消、暂停、免征和转出了239项行政事业性收费项目，到2016年底行政事业性收费项目减少到了65项，其中涉企收费44项，省定收费3项。

　　“这次的35项里，对最后三项省政府设立的行政事业性收费进行了改革，取消了货物港务费和杭甬运河船闸过闸费两项省级行政事业性收费，将引航移泊费转为政府指导价的经营服务性收费。”凌云说，至此，浙江已实现了省定行政事业性涉企零收费的目标。

　　金报记者了解到，目前，全国已有北京、山西、辽宁、广东、湖北等省市实现这一零收费。

　　亮点二：再次下调了企业社会保险单位缴费比例

　　“看到再次下调社保缴费比例这条政策，我觉得企业可以减少一大笔开销，心里都轻松了一大块。”昨天下午，当金报记者联系上杭州下沙开发区一服装企业老板张培新时，电话那头的他声音非常轻松。张培新开的是一家服装企业，别看规模不大，也不出名，但是由于服装企业至今仍是劳动密集型企业，所以不大的公司，员工倒有200多人。

　　张培新告诉金报记者，目前用工越来越规范，每一个入职的员工，不管做的是多不起眼的工种，都会按国家规定给他们上保险，“200多号人，都要上保险，真是一笔不小的开支。之前为了降低成本，我还想到了用兼职员工，但是效果不好，很是头疼。”张培新说，去年已经降低了企业缴纳保险的比例，今年再次降低真是太好了。

　　金报记者了解到，2015年以来，浙江省已两次下调失业保险单位缴费比率，从国家规定的2%降到了1%。省政府从减轻企业负担入手，决定在2017年5月1日至2018年12月31日期间，将全省失业保险单位缴费比例由1%下调至0.5%。单位费率下调后，今明两年可为企业减负48亿元。

　　亮点三：企业用电价格会进一步降低

　　这次的《意见》中，围绕了降低企业用能成本问题，减负政策在进一步深化改革上下了功夫，“一方面将直接交易电量规模进一步扩大到930亿千瓦时，全省共有5.8万家工商业用户可以享受到这一政策，预计每度电可平均降低电价3分钱。”凌云说。

　　凌云还说，另一方面加快了输配电价改革步伐，预计可以进一步降低企业用电价格，目前改革方案已上报国家发改委审批。

　　对于企业来说，特别是生产型企业，电费便宜了那是最实在的减负政策。金报记者先后采访了食品生产企业、服装制作企业等3家企业，企业主一致拍手叫好并认为，电费便宜是最立竿见影的政策。（记者 马佳丽）