李静：湖州开发区行政审批窗口的“店小二”

去过湖州开发区行政审批服务中心的人都会注意到有这样一个人，在市场监管窗口的众多办事人员围绕中总有个面带微笑、热情耐心的女孩为大家一一解答积极办理，那就是湖州市市场监管局湖州开发区分局行政审批科的“店小二”——李静。

自2009年从事工商注册登记以来，她一直坚守在注册登记的第一线，始终秉承依法登记，优质服务的理念，为大大小小的数千家企业办理注册登记，在学法、守法、用法、执法、护法的道路上留下她深深的足迹。

登记窗口的微笑“店小二”

“这个时间为什么不可以定在工商变更之后？我们转让双方都是同意的，也咨询过律师的，怎么就不行？”一天，在湖州开发区行政审批服务中心的市场监管窗口，辖区内一家日资企业的经办人情绪激动地冲着李静闹着说。据悉，这家日资企业打算转为内资企业，在提供材料的过程中遇到了一些问题，这个企业的经办人坚持要将股权转让协议中的股权交割时间和股权转让价款的交接时间定在工商完成股权变更登记之后。李静微笑地解释道：“您先别急，这个交割时间的问题我来给您解释一下。根据《公司登记管理条例》第三十四条关于‘有限责任公司变更股东的，应当自变更之日起30日内申请变更登记，并应当提交新股东的主体资格证明或者自然人身份证明’的规定，工商在登记股权转让时所说的变更之日主要是以股权交割日来认定变更行为的发生，而对于股权转让价款的交接时间则可以由转让双方自行约定。”经过她仔细的讲解，该经办人恍然大悟，原来是自己混淆了“股权交割时间”和“股权价款的交接时间”这两个概念。了解清楚后他对自己刚才的过激行为深感内疚，连声向李静道歉。

企业注册登记是市场主体准入和退出的一项重要工作，也是市场监管部门接待群众最多的一个窗口。李静深感自己肩上的责任，为了严把市场准入关口，当好守门员，她努力钻研业务, 认真学习法律知识，熟练掌握并运用好相关法律法规，不断提高为群众服务的本领，耐心当好登记窗口的微笑“店小二”。

在日常登记过程中，李静的窗口总是最忙碌的，她会不厌其烦的为企业解答，直到企业满意为止，她还经常为企业提供法律咨询，充当企业的“法律小顾问”。“我们宁愿排队多等等也要在李静这里办事情，她不但服务态度好，而且精通业务知识。”这就是她给企业的最好形象。

助企解困的睿智“店小二”

去年辖区的浙江照山硅质耐火材料有限公司的负责人来到窗口，向李静讲述了企业遇到的困难，该企业的一名股东因病过世，其他股东想收购该股东的股份，可是这名过世股东的子女意见不和，始终争执不下，还请了律师到企业谈判，拖延了很久一直无法办理股权转让。听了企业负责人的讲述后，李静冷静地予以分析，为企业讲解了《公司法》中关于股权继承和股权转让的相关规定，建议企业通过合法的公证程序，让这名过世股东的合法继承人通过公证来确认股权继承人，再到市场监管局办理合法的股权继承手续，完成股权继承变更后再进行股权转让，企业负责人听后豁然开朗，就这样李静运用自己专业领域的法律知识帮助企业解决了困难。

注册登记工作主要讲求的是依法登记与灵活变通相结合的原则，这一点李静把握得很好。有时在日常受理过程中会遇到许多棘手的问题，但李静却不会用“不能办”三个字来回绝企业，而是会站在企业的立场为其想办法，认真当好助企解困的睿智“店小二”。在她对相关法律熟知熟用的基础上，寻找法律框架下有效为企业解决问题的方法。还是在去年，辖区的湖州港汇商务大厦有限公司来办理股权转让手续，但是其中一个股东无法亲自签订股权转让协议，刚好这个股东之前签署了一份经过公证处公证的授权委托书，李静审查了该授权委托书的内容，确认委托的主要事项齐全且合法有效，同意受托人在相关股权转让文件上签字，使企业顺利完成了股权变更。

服务发展的热心“店小二”

前些日子，深圳一家公司想要在湖州开发区投资设立一家基金管理方面的公司，但是不知道相关法律法规对这方面的企业有什么特别规定，来窗口咨询李静。“根据《证券投资基金法》的规定，基金管理分为公开募集基金管理和非公开募集基金管理，公开募集基金管理公司注册资本不低于一亿元人民币，且必须为实缴货币资本，需经国务院证券监督管理机构核准……”李静耐心地为企业讲解着，为了方便企业了解相关法规，把自己之前学习时搜集的关于基金管理的《证券投资基金法》和《私募投资基金监督管理暂行办法》资料复印给企业，企业经办人对李静的专业态度和热情服务连连称赞。

  “李静，我真希望你们以后能够多组织些工商登记法律法规方面的培训，这样我们招商引资遇到法律问题时也可以为企业解答，不会显得手足无措。”一天，开发区招商局一名招商人员电话联系李静时在电话中提了这样一个建议。

李静一听这个主意不错。为了能够更好地开展工作，她当即结合工作实际，主动申请针对管委会招商人员开展法律法规、注册登记的专项培训。通过此次培训，使招商人员对相关法律法规有个初步了解，为招商引资的企业注册登记做好了充分了准备基础，同时也建立起了市场监管窗口登记受理人员与招商人员之间的桥梁纽带，在后续开展的工作中能够更好地衔接沟通。经过培训后，凡招商引资企业的注册登记均实现了当日办结领照，该项工作得到了企业和各单位的好评。除了一些针对性的培训外，李静还经常会参与开发区行政审批服务中心招商引资洽谈会，为企业提供一对一的注册登记法律法规以及政策的咨询，积极当好服务发展的热心“店小二”。

据悉，今年以来湖州开发区管委会已共招商引资了46家企业，这些企业的注册登记工作都是由李静负责办理完结。（湖州市市场监管局）