未来几年不会推熔断机制

刘士余：目前市场已进入修复状态 但谈中证金退出为时尚早

昨天，中国证监会主席刘士余、银监会主席尚福林、保监会主席项俊波在十二届全国人大四次会议记者会上，就大家关心的金融证券热点问题回答了提问。

未来几年

不推熔断机制

谈及前段时间实施过的熔断机制刘士余说，熔断机制运行结果与初衷背离，未来资本市场改革必须立足中国国情，未来几年我国以中小投资者为主体的市场结构不会发生根本性变化，不具备推出熔断机制的基本条件。

刘士余说，当初研究论证并实施熔断机制的根本出发点，是为了防止股市巨幅波动，为了更好保护投资者，尤其是中小投资者的合法权益。在论证过程中，沪深两个交易所及有关机构也征求了意见，征求意见的面比较广泛。但推出后，熔断机制客观上造成了助跌的结果，运行结果与这项制度的初衷背离了。证监会立刻叫停了这一机制。

刘士余说，今后中国资本市场的制度建设要借鉴国际上的成功做法和经验，但每一项改革必须牢牢立足中国国情。

中证金未来几年不退出

注册制不能单兵突进

刘士余说，去年股市异动中采取的措施防范了系统性风险，为修复市场、建设市场、发展市场赢得了时间，目前市场已进入修复状态，一些临时措施已经退出，但谈中国证券金融公司的退出为时尚早。

刘士余强调，中国资本市场发展必须坚持市场化和法治化这一根本方向，不能动摇。同时，资本市场的灵魂在于竞争，竞争就必然有美丽与残酷两种结局，投资者必须以平常的心态面对这个现实。政府的职责是维护公开、公平、公正的市场秩序，今后，“当市场陷入连续且完全失灵的时候，仍然应该果断出手。”

他同时表示，作为资本市场顶层设计，股票发行注册制要搞，但这需要一个较长的时间，注册制改革不能“单兵突进”。

又有12家民营银行

进入设立论证阶段

尚福林介绍，又有12家民营银行进入论证阶段。

尚福林表示，银监会按照审慎积极原则推进民营银行试点工作，现已进入常态化审批程序，“对于新设民营银行，受理权限已经下放给了各地银监局，已有12家进入论证阶段。”

尚福林介绍，截至2015年末，5家银行资产总额达794亿元，负债总额达651亿元，各项监管指标基本达标。下一步银监会将继续加强政策辅导和与地方政府沟通会商，按照“成熟一家、设立一家”的原则推进民营银行设立工作。