期待临安区与杭州市的无缝对接

9月15日，临安作为杭州“第十区”，正式挂牌。这是继1996年撤县设市后，临安发展的又一重大里程碑。

　　从市到区，一字之差，杭州的城区面积一下子扩大了64%。杭州城市发展腾挪的空间更大了，可描可绘的蓝图更广了，但同时，区域整体协调发展的难度也更大了。

　　此前临安区主要领导表示，要力争通过三年至五年的时间，实现临安与杭州主城的无缝对接。在社会保障、社会事业、社会治理等公共服务上向主城区看齐，逐步实现“同城同待遇”。在交通上，打造融杭30分钟交通圈。

　　临安蓄势待发，杭州再创机遇。所谓无缝对接，实际上讲的就是一个全面融合的问题。杭州、临安，决心有了，还需要非常科学、精准的具体谋划，以及推进这些谋划的执行与落实。

　　临安从县到市，再到今天的区，一路走来的社会经济发展，与青山绿水的禀赋吻合。杭州将临安纳入城区，两者可谓相得益彰。然而与主城区相比，临安全面融入大都市，做到无缝对接，不论是杭州还是临安，都面临的是一场考试，是又一张新的试卷。

　　临安与主城区，直观的差距、箭在弦上的短板是基础配套、社会保障、社会事业、社会治理等公共服务方面的建设。这是必须面对的现实，也是百姓最直观、最能直接感受到的区别。三五年时间，能不能在民生保障等方面做到与主城区无缝对接，实现“同城待遇”，这是需要综合发力的，它会受到很多方面的条件限制，很考验执政能力。而这个能力就是眼界、路径、方法还有标准，等等。所以临安撤市设区，真正箭在弦上的是人，是干部队伍在理念、素质、能力、执行力、开拓创新能力等各方面，与杭州、与这个时代真正意义上的无缝对接。

　　撤市设区，换门牌、换公章、换各种各样的标志标识，这些都是最简单不过的操作。甚至立即提升交通便利等方面的基础公共设施，也不是最难的事情。规划到位、资金到位、工程质量到位就行。关键是领导班子带领干部创新、担当、务实、进取的整体水平，是否得到了整体提升。杭州有过萧山、余杭、富阳等撤市设区的经验可以借鉴，但杭州每一次撤市设区都没有现成的路径可以依赖。

　　临安未来的发展，迫切需要各级干部同样有一种按都按不住的素质提升。把临安撤市设区当成给各级干部压责任、挑担子的机会，当成锻炼干部队伍的机会，临安撤市设区才能真正成为整个杭州发展的一次机会。未来临安有形的变化，都是通过干部队伍全方位的素质指数来拉升的。

　　无形的变化任务更重。临安与杭州城区的无缝对接，同步需要对接的还有市民的文明规范、素养、生活理念等方面。撤市设区，光讲同城待遇不够，还要追求市民群体的同城素养。只有临安区有形的与无形的，都与杭州主城区全方位无缝对接，临安的撤市设区，才不只是杭州多了一个后花园，而是杭州迎来了一个再次腾飞与发展的好机遇。

（来源：杭州日报）