景宁“三下功夫”推进商事改革显成效

　　今年以来，景宁局持续优化服务，在“受理、办理、办结”三个环节上下功夫，有效打破了“一直在路上”的低效率桎梏，助力“最多跑一次”改革取得阶段性成效。目前已发布涵盖51项大类的《景宁市场监管办事项目“最多跑一次”清单》，其中行政许可25项、行政确认3项、其他行政权力21项、公共服务事项2项。至今共办理“最多跑一次”事项5841件，其中个体户登记、股权质押等即办件4072件，占69.72%。今年新增市场主体1288家，同比增长13.33%，大众创业激情进一步高涨，市场活力明显增强。
　　 在受理环节上下功夫，广开受理渠道，实现“一窗、就近、网上”灵活受理。 设立商事登记综合窗口，实现“一窗受理、集成服务”，积极推进“多证合一”改革工作，并实行食品经营、餐饮行业证照联办，已成功办理企业“多证合一”110户，实现食品经营、餐饮行业证照联办12户。与工行、农行、建行和信用社4家银行机构开展合作，设立银行网点代办点，实现“就近受理”，已成功受理银行代办营业执照18份。充分发挥全程电子化登记平台的便利性，鼓励引导申请人进行网上自主申报，实现“网上受理”，目前通过全程电子化平台办理企业网上名称申报201份，占名称核准的81.38%，完成企业自主网上设立登记176家，占新设企业的87.77%，其中有15家是“全流程”网上无纸化登记。
　　 在办理环节上下功夫，深化改革，实现“欲速则达”的高效办理。 简易注销”改革再加码，破解创业“退出难”问题，自2015年企业简易注销试点开始，共办理了46户企业简易注销登记，其中有11户是今年3月份新策实施后办结，目前还有7户企业正处于简易注销公示期。推行“容缺办理”便民登记举措，有效简化审批流程，今年已有35家企业享受到了容缺办理服务。创新个体户便利化登记，在全市首推个体工商户“三免”登记服务（免照片、免填表、免登报），并在此基础上，陆续开展个体工商户自主申报试点，提供互联网申报，推行营业转让变更登记。目前已办理个体户“免填表”登记3500余户、“免照片”登记800余户、“免登报”900余户，个体户自主申报38户，网上申报11户，经营者转让变更登记43户。
　　 在办结环节上下功夫，创新服务，实现“零上门办结”。 借助EMS快递邮寄、电话通知、上门服务等方式，多途径提供执照送达、办结通知，让群众体验“零上门”服务。自2月21日邮寄出第一份营业执照以来，共邮寄送达营业执照20份。针对公司、农民专业合作社注销、备案等办结之后无需领取营业执照的部分事项，通过电话告知办理结果，免除二次问询，今年以来共开展电话通知办结服务500余次。结合“四张清单一张网”工作，针对一些偏远乡镇、行动不便和特别繁忙等特殊群体，提供上门服务，真正实现“群众跑”到“干部跑”的转变，今年以来为群众提供上门服务10余次。