普陀快速开展“僵尸企业”清理工作

　　为深化商事制度改革，落实“宽进严管”工作要求，舟山普陀市场监管分局根据工商总局、税务总局联合部署，快速行动，在全市率先开展长期停业未经营企业清理工作，建立“僵尸企业”强制退出机制。

　　及时部署，明晰职责。 6月3日，该局召开长期停业未经营企业清理工作部署会议，传达相关文件精神，明确清理工作的对象、方式、工作要求及步骤等内容。一方面加强与税务部门、乡镇（街道）的沟通协调，理顺政府监管部门内部工作流程与衔接；另一方面综合运用“两微一网”、传统媒体做好对外宣传，提高企业及公众对清理工作必要性的认识。

　　改进模板，强调证据。 该局在省工商局设计的《现场笔录》和《案件调查终结报告》文书模板基础上加以改进，对部分可通用、但又有可能因疏忽而造成文书不严谨的语句进行明确，并形成模板，执法人员只需采用“填空式”记录现场核查实际情况，并拍摄企业住所现场照片即可。此外，对企业连续2年未报税等可集中提取的证据材料，由业务科室与税务部门联系，统一获得相关证据，以减轻基层工作负担，提高清理工作效率。

　　规范程序，依法操作。 在严格遵循相关法律法规的基础上，依照规范程序有序开展清理工作。对于长期未开展经营活动进入办案程序、依法要实施吊销营业执照的企业，该局将采取批量办理方式统一送达拟吊销听证公告；同时在企业信用信息公示系统和该局门户网站上对相关处罚法律文书做好公告、公示工作。