普陀区强化“三大引力”打造创客栖息地

近年来，普陀区通过“一元多点”建园模式，先后完成沈家门老城区、东港新城区、鲁家峙文化创意岛三个园区建设，着力打造自贸区国际化创新创业园样板，吸引大批创业者开疆拓土。截至目前，已完成众创码头一至五期建设，实际使用面积2.56万平方米，入驻企业约300家，其中省级科企业5家，市级5313企业4家。

一是强化政策引力。出台全面推进大众创业万众创新的实施意见、大学生创业园管理办法、创新创业服务中心财务管理制度等政策，为企业创新创业提供政策依据和财力支持，减轻企业资金负担。入驻企业免租金三年，考核合格的再给予物业费补贴，累计发放物业补贴155万元。同时，针对企业融资难、融资贵问题，创业担保基金为创业者“背书”，引入创业贷款合作银行4家，累计发放创业贷款2063万元。

二是强化服务引力。2014—2018年，投入1528万元用于园区建设保障及运行，为创业者提供一条龙“保姆式”服务。完善园区功能，设立创业苗圃、码头咖啡，并配备多功能活动室、洽谈室、健身房等，为创业者打造舒适便捷的办公环境。同时发挥园区“孵化器”效应，开展创业培训、微讲堂等活动，催生创业灵感。定期邀请专家为小微企业提供指导建议，现场答疑、对症下药。

三是强化考核引力。严格考核管理，建立入驻、评审、奖惩、退出等机制。在入园评审方面，对特别优秀的创新型项目实行“一事一议”，把科技创新型企业和成长潜力型企业作为重点扶持对象，给予资金补助和创业贷款方面政策倾斜；在淘汰机制方面，实行红黄牌制度，制定考核评分细则，考核园区企业出勤、遵纪守法、创业态度和业绩状况，对入园项目半年一考核，给予基本合格企业黄牌警告，不合格企业直接红牌淘汰，确保园区企业“能进能出”，引导企业提升经营业绩，保持竞争紧迫感。