普陀区“三管齐下”打好水利工程运管体制改革攻坚战

普陀区“三管齐下”打好水利工程运管体制改革攻坚战

【本站3月29日讯】自全面推进水利工程标准化管理工作以来，普陀区结合海岛地区水利工程规模小、数量多、分布散、类型广的特点及管理队伍人员不足、管理技术力量薄弱、管护效率低下等管护现状，上下联动，多措并举，打好水利工程运行管理体制改革攻坚战。

一是率先提出“岛域管理”“集中管理”新理念。普陀区辖区内岛屿星罗棋布，每个镇（街道）基本都由一个较大的行政本岛和周边众多小岛组成，为提高基层水利工程管理效能，该区在各镇（街道）组建一个专门负责水利工程管理工作的业务机构——乡镇水利管理服务站（简称“水管站”），对属于同一行政区划（镇或街道）的海岛水利工程由该水管站统一实施“岛域管理”。此外，为明确水利工程运行管理职责，确保层层落实，推行区、镇（街道）、村三级“集中管理”，区水行政主管部门负责监督全区水利工程运行管理工作并提供指导服务，镇（街道）水利管理服务站和村（社区）水管员分别负责行政区内和所承担管护职责的水利工程的运行管理具体工作。

二是大胆推行“联片管理”“化零为整”新突破。考虑到海岛岛屿及水利工程分布特点，普陀区大胆提出流域水利工程管理资源整合模式——以行政镇（街道）为单元，位于普陀本岛的单元合并成立普陀区本岛流域水利管理服务站，但仍保留各行政单元原有的水管站，用化零为整的方法重新整合海岛流域水利工程管护资源，通过“联片管理”凝聚和提升基层水管站管护力量。

三是合理倡导“统筹兼顾”“重点突出”新做法。由于海岛地区水利工程规模小、数量多，大多数工程等级均为小型，而纳入省级标准化管理名录的水利工程均为要求具有一定规模标准的工程，普陀区众多小型水利工程无法纳入省级创标范畴。为统筹兼顾全区各规模各类别水利工程，同时抓住小型水利工程这一区域主题规模工程，普陀区将未能纳入省级名录的428项水利工程分别纳入区级自主实施工程名录和参照实施工程名录，以确保标准化管理落实到辖区内各水利工程。