满眼皆绿意 处处是风景——永康市创建国家园林城市工作综述

  推窗见绿、出门入园，是人们对美好城市生活的愿景。在永城，这些已触手可及。

  近年来，在加快推进经济社会协调发展的过程中，永康市把加快城市园林绿化和生态环境建设摆到了更加突出的位置，将其作为实施可持续发展战略的重要组成部分，按照“政府组织、部门负责、社会参与”的创建模式，大力实施“拓城、通路、增绿、添景”四大工程，精心打造“山水永康，生态城乡”于一体的城市特色，全力推进国家园林城市创建工作。

  截至目前，永康市建成区绿地率已达38.05%，绿化覆盖率达到42.50%，人均公共绿地达到12.53平方米。

   规划引领，描绘锦绣蓝图

  规划是龙头、是先导，引领城市绿化的整体效果。

  在2011年成功创建省级园林城市的基础上，永康市于2016年全面启动创建国家园林城市工作。金华市政协副主席、永康市委书记金政明确提出，将园林城市建设管理作为建设“两美永康 优雅城市”、打造“生态宜居之城”的重要抓手，并成立了以市长为组长的创建工作领导小组。

  相关部门和街区主动对接靠上抓，形成“多位一体”的工作体系，将详细的园林绿化建设指标和任务精准分解到各个部门和单位。同时，各部门单位和新闻媒体多形式开展广泛的宣传发动，全市上下形成了“要我创变为我要创”的喜人态势。

  根据生态优先的原则，永康市结合自然山水骨架和城市空间形态，按照“一横三纵重要景观路、十大特色公园、二横四纵绿色景带、十大景观节点”的绿地总体结构布局的绿地系统规划纲要，组织修订了《永康市城市绿地系统规划(2006-2020)》《永康市综合交通规划》《永康市海绵城市专项规划》《湿地保护规划》《市域绿道网规划》《生物(植物)多样性保护规划》等，完成了城市园林绿化建设、管护等制度的修编，为打造新的园林精品奠定了基础。

  在创建思路上，永康市注重把城市园林绿化和生态环境建设与城市近期、中期和长期发展规划调整紧密结合起来，把城市工作的重点和城市化的发展定位紧密结合起来，把提高全民绿化意识和促进城市可持续发展紧密结合起来，开展“多规融合”、实现规划“一张图”，重点抓好“拓城、通路、增绿、添景”四大工程，力争实现“一年一小变、三年一中变、五年一大变”的目标。

  在科学的规划引领下，创建国家园林城市的锦绣蓝图呈现在了人们面前。

   精巧构思，建设绿色家园

  绿色象征着生机，孕育着希望，更是城市高品质生活的必需品。

  永康市坚持以重点工程为引领、以道路绿化为重点、以饮水安全为目标，突出以水为脉、以人为本，不断提高园林绿化水平，让绿色贴近百姓，让百姓享用绿色。

  以重点工程为引领，打造城区“绿核”。先后建成了永四中公园、香樟公园、龙川公园等9个全市性公园；形成了以三江六岸绿化带和金温铁路城区段两侧防护林为“绿带”，以金胜山公园、飞凤山公园等公园为“绿心”，以广泛分布于各个区块的街边绿地为“绿点”，以建设中的南溪湾公园为“绿肺”的公园绿地系统；五金大道和溪心路入城口改造提升工程被评为浙江省十大“最美入城口”。

  以道路绿化为重点，拓展城市“绿链”。结合“五水共治”“四边三化”“三改一拆”等环境治理组合拳，加快推进道路绿化建设，相继建成了东永高速永康东入口两侧绿带等7处绿带。注重品种引进和选择搭配，精选乡土树种和花草品种，不断提高道路绿化档次，形成了“绿随路段、路路皆景”的城市道路绿化景观网络。

  以饮水安全为目标，引入湿地“绿肾”。将市域范围内33处1880公顷湿地列入《永康市湿地保护名录(第一批)》，完成杨溪水库等7座集中式饮用水源地保护区规范创建。在杨溪水库饮用水源地建成占地40万平方米的入库口前置高效复合生态湿地工程，日处理地表水能力7.2万吨。

  以水为脉，建设滨江绿色长廊。投资8000多万元完成21万平方米的三江六岸景观改造提升工程，新建桥下水上栈道和亲水平台，提升服务功能。结合城区桥多的特点，大做“桥景”文章，对西津桥、溪心大桥、溪中桥等桥头进行亮化绿化，以植物造景为主，大量配置观花植物，提高城市景观效果。

  以人为本，建设亲民绿色游园。每年将公园游园建设列入民生实事工程，新建了凤凰公园、白垤里公园、思源公园等20多处小游园，新增绿地10多万平方米；建成丽州广场、三江广场等一批休闲绿色广场，实现了市民出行500米步入绿色空间的目标。

   创园惠民，共享美好生活

  创园不仅是民生工程，更是民心工程，市民成为最终的受益者。

  近年来，永康市连续实施两轮“158”碧水蓝天工程，开展美丽永康环保十大行动，生态环境明显改善。花川垃圾填埋场扩容工程投入使用，全面完成五金涂装行业整治、杨溪水库饮用水安全隐患治理，全面淘汰高污染燃料“四炉”，PM2.5平均浓度创历史最低值。开展“污水零直排区”创建，建成试点小区2个。南溪石柱江南段成功创建省“美丽河湖”，国控、市控地表水断面水质稳定在Ⅲ类，桐琴断面水质省考优秀。

  生态绿道逐步成网。编制《永康市生态廊道专项规划》《永康市绿道网规划》，充分利用永康特有的自然景观和人文景观资源，建设富有地方特色的生态网络，规划绿道总长422.92公里，由“六轴三环”9条绿道主线构成绿道网格体系。截至2018年底，永康市已建成绿道170公里左右；南溪生态廊道示范段完工，李溪水环境综合整治工程被评为河道生态建设最佳示范工程；3个省级湿地公园规划通过省级专家评审，数量位居金华市首位。

  市政设施日趋完善。加快道路建设，2018年新建续建市政道路6条，缓解城市机动车快速增加与交通基础设施建设速度之间的矛盾。狠抓交通管理提升，在建设城市主次干道、增设公共停车场的同时，完成中心城区堵点治理15个，实施“井型”公交线路改造，打造“半小时公交圈”。完善“绿色出行”模式，建设完成150个公共自行车服务网点，投放3000辆公共自行车，单日最高租用量为2685辆次。

  变废为宝减少二次污染。改变传统购买种植土回填土方的方式，利用建筑、农耕等富余且合格达标的废弃土回填土方，减少施工费用，实现废弃资源重新利用。率先建成国内首条污泥干馏碳化处理生产线，2条流水线日均处理污泥50吨，实现污泥变废为宝。率先开展建筑垃圾资源化利用处置工作，设立3个建筑垃圾临时消纳场所，日处理建筑垃圾1500多吨，有效利用率95%以上，探索出了一条“政府引导、市场运作、循环利用、变废为宝”的建筑垃圾处置新模式。

  城在园中建，人在绿中行。如今的永城，天蓝水清，地绿景美，道路两旁绿树成荫、四季葱翠，公园广场布局均衡、功能完善，不论是南来北往的过客，还是久居于此的居民，都被这里推窗见绿、出门见景、人在绿中、城在园中的生活环境深深吸引。面向未来，永康市将以创建国家园林城市为契机，向着“优雅城市”阔步前行。

(浙江新闻客户端 记者 张赤奎 编辑 应桃蕊)