全国首条利用既有铁路运行的城际动车组线路有望5月份开通

近日，备受社会关注的宁波至余姚城际铁路又有新进展：新建的余姚城际动车维保基地工程已经收官，宁波站和余姚站适应性改造工程完成，铁路部门正在组织验收，两列CRH6F新型动车组已在厂家整装待发，路地双方正共同努力，宁波至余姚城际动车组有望5月开行。

城际铁路是为城市中心城区与周边城镇组团提供大运量、快速度、通勤化公共交通服务的轨道交通系统，是城市综合交通运输体系的重要组成部分。加快城际铁路发展，对扩大交通有效供给，缓解城市交通拥堵，改善城市人居环境，优化城镇空间布局，推进新型城镇化建设，具有重要作用。近年来，该市积极探索城际铁路建设运营的体制机制创新，着重在路地合作、利用既有铁路实现城际功能等方面进行创新突破。经过一年多的努力，宁波至余姚城际动车组终于有望在5月份开通运营。

早在2014年，国家发改委在批准《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》时，就把宁波至余慈城际铁路项目列入了建设规划（2015-2019）。该项目线路全长85.6公里，其中利用既有萧甬铁路宁波站至余姚站区段48.7公里，新建线路至杭州湾站区段36.9公里。

宁波至余慈城际铁路分“两期两步”实施：一期为利用既有萧甬铁路开行宁波至余姚城际动车组。主要是对沿线的既有车站客运设施进行改造，根据需要新增三七市、丈亭等站点。二期为新建线路自萧甬铁路至杭州湾站，线路标准为国铁标准，全长约37公里。规划线位自萧甬线引出，经余姚、慈溪，并延伸至杭州湾新区。线路建成后与既有线路贯通运行。

利用既有铁路开行城际动车，这在全国尚属首创，推进过程中涌现出很多亮点。

一是建设投资省。与新建铁路、轻轨、地铁等相比，利用既有线具有工程量小、投入少的突出优势。经测算，宁波至余慈城际铁路（一期）总投资约10亿元，一期第一步开通宁波至余姚城际动车投资约为5.7亿元，而新建一条这样的城际铁路需要投资估算为157.7亿元。

二是预期社会效益好。宁波至余姚城际动车开行后，将方便宁波市中心与余慈地区通勤、旅游、商贸，有效促进核心城市区与余慈地区协调联动发展。同时，有效利用了既有萧甬铁路富余运力，使该项目成为宁波中心城区与余慈之间最为经济合理的轨道交通方式，为国铁发展市郊铁路客运开创了良好的先例，实现路地合作共赢。

三是同城效应佳。城际铁路将有效加强余慈地区与宁波中心城社会、经济相互联系紧密，城镇空间连绵发展，形成“半小时通勤圈”，助推同城化发展。

四是车辆选型新。即将开行的CRH6F新型动车组具有快起快停、快乘快降、车内宽敞等公交化设计特点，而且运量大（8辆编组标准：座席510人，最大载客量1950人），运营成本低，适合短途公交化运营，车内环境也较为舒适。

五是公交化和便民化。有别于传统的铁路运营模式，本项目采用公交化运营模式，不需要提前订票。采用刷卡进出站，随到随走。宁波市民卡、甬城通卡、余姚公交卡将逐步纳入城际铁路票务系统。运营初期每日开行8对，在途时间为35分钟左右。客运票价经省物价局批复最高限价为14元，试运行期间执行票价不超过12元。公交卡、市民卡等还能享受优惠折扣。让市民以低廉的价格享受快捷方便高品质的服务。同时，在两端车站配备完善的交通换乘，让宁波城铁之旅真正成为市民的贴心之旅、开心之旅、便捷之旅、舒适之旅。（宁波市交通运输委员会报送）