2015旅游年终观察:“看世界”更方便 景区遇摘牌年

31.12.2015  12:05

  2015年,旅游市场机遇与挑战并存。一方面,国内旅游突破40亿人次,旅游收入过4万亿元人民币;另一方面,面对旅游市场中存在的一些问题,旅游主管部门掀起监管风暴,对违规景区进行严重警告、摘牌等处罚。

  2015年出游更加便捷

  近些年,我国旅游市场蓬勃发展,2015年国内旅游突破40亿人次,旅游收入过4万亿元人民币,出境旅游1.2亿人次。中国国内旅游、出境旅游人次和国内旅游消费、境外旅游消费均列世界第一。

  据国家旅游数据中心测算,中国旅游就业人数占总就业人数10.2%。世界旅游业理事会(WTTC)的测算显示,中国旅游产业对GDP综合贡献10.1%,超过教育、银行、汽车产业。

  在国家旅游局等主管部门的发力和监管之下,多地景区掀起“厕所革命”高潮,“游客黑名单”制度落地并显现成效,5A级景区打破终身制,景区动态管理机制被激活。此外,2015年超八成景区签订“不上涨门票价格”承诺,“全国旅游价格信得过景区”也首次向社会公布。

  在出境游方面,中国护照的“含金量”逐步提高,外交部等部门进一步推进签证便利化措施,“说走就走”的旅行成为现实,更多的出境游客“走得顺、走得畅”。

  主管部门监管加强多景区被摘牌

  面对旅游业发展过程中的突出问题,旅游主管部门频放大招,对景区价格欺诈、卫生脏乱、服务低劣等现象明察暗访,揪出一批违规景区。

  在“五一”小长假来临前夕,国家旅游局通报,各地共有44家A级旅游景区被摘牌,11家旅行社被吊销经营许可证,1家5A级旅游景区被严重警告,五台山、夫子庙等9家5A级景区被警告处分。

  “十一”黄金周期间,国家旅游局再次出手整治,5A级景区秦皇岛山海关景区被摘牌,丽江古城等6家5A级景区给予严重警告,江苏常州亚细亚影城等4家景区4A级资质被取消。2015年,我国旅游市场开了5A级景区摘牌的先河。

  除了全国范围内的整顿,各地主管部门也对违规景区严盯死守。4月份,安徽省旅游局规划处对外公布,6家景区被摘牌,1家被严重警告。9月份,扬州两家2A级景区被摘牌。11月份,湖北省首次对4A级景区给予摘牌处理,取消荆门市京山县京山国际温泉4A级景区资质。12月份,河南旅游局宣布取消6家A级景区资质。

  景区“宰客”痼疾未绝迹

  2015年,旅游市场摘牌频繁,一系列政策的落地,鼓舞了人们出游的信心。但景区“宰客”现象屡禁不绝,各种“天价”商品频频曝光,强迫购物、价格欺诈等成为出游一大“堵”。

  “十一”黄金周期间,38元1只的“青岛大虾”成为舆论关注焦点。这并非个案,2015年全国多地媒体陆续曝出“天价”事件。青岛“天价帝王蟹”、海南“天价扇贝”、江苏“天价话梅”、江西“天价草药”、山西“天价蘑菇炖鸡”、辽宁“天价豆腐”、江苏“天价白粥”等,成为2015年“天价”事件的典型代表。

  2015年,景区“酒托”也多次登上“宰客黑榜”。云南丽江古城景区此前因“酒托”被查处,今年再被通报。据悉,丽江古城欺客宰客严重,餐饮场所等价格虚高,多数商铺无明码标价。

  此外,北京明十三陵景区“阴阳菜单”、苹果论个卖,秦皇岛山海关景区强迫游客在功德箱捐款,连云港花果山景区酒店价格贵的离谱等,这些宰客事件也给2015年旅游市场抹上阴影。

  2016年怎样玩的更开心?

  对于旅游主管部门的监管风暴,业内人士分析认为,尽管摘牌不能解决所有的问题,但是撤销不合格的A级景区,可以警示其他景区,起到威慑的作用。同时,也间接提高了民众的出游质量。

  中国旅游未来研究会副会长、北京旅游学会副秘书长刘思敏告诉中新网生活频道:“对于A级景区的管理,本身就该是动态管理,一年来旅游主管部门的一系列措施,是对动态管理机制的兑现,也是整顿旅游市场的重要抓手。”

  刘思敏认为,随着人们生活水平的提高,旅游逐渐成为刚性需求,成为越来越重要的生活方式。旅游业在快速发展过程中,积累了一些矛盾,引起媒体和社会舆论的广泛关注。国家旅游局等部门的摘牌、警告行为,有助于营造更加良好的旅游环境。

  中国旅游研究院院长戴斌也表示,旅游管理从长期来看,不可能通过一次手段或者一次性摘牌就全部解决,但摘牌起码是一个契机,可以让社会关注到这些问题,而不是让景区服务质量就这样下滑下去。(中新网生活频道)