富阳新登镇深化组团联村“五员”工作法
五里桥村运动休闲公园。
概算投资5915万元的福光小学迁建工程，列入富阳区政府大计划项目。该项目建设用地面积51.7755亩，总建筑面积15630平方米，由教学楼、教学办公综合楼、食堂、体艺楼、300米标准跑道、篮球场、排球场等建筑物和设施组成，设置规模30个班，可容纳1200名学生。在新登镇组团联村干部和塔山村两委会干部的共同努力下，一个月时间就完成征地任务，确保了项目的顺利实施。
松溪村是新登新区开发的主战场，松溪街“脏乱差”严重。新登镇组团联村干部会同松溪村两委会干部，对沿街进行集中整治，共整治沿街店铺76间，拆除面积约1500平方米，店铺统一高度、统一边线、统一立面，同时投资约300万元对道路进行重建，并安装了路灯，松溪集镇焕然一新。
五里桥村是富阳区27个软弱落后村之一。今年，区里下派的村第一书记与镇村两级干部着力抓好整顿转化工作，以创建省级文化礼堂样板村为契机，筹资100余万元，疏浚村便民服务中心旁的臭水塘，建造篮球场、健身点、文化长廊等，为村民增添一座运动休闲公园。
“民需我办、民困我帮、民求我应。”今年以来，新登镇党委自觉践行“三严三实”，进一步完善党员干部直接联系服务群众制度，通过深化镇干部组团联村“五员”工作法，深入联系服务群众，积极回应群众诉求，创新社会治理手段，切实解决联系和服务群众“最后一公里”问题，加快建设“古韵田园，产城融合”新型小城市。
A.实施“5+1”工作模式 打通服务群众“最后一公里”
今年，新登镇进一步深化以“五员”工作法为基础的组团联村工作。在原有的“五员”工作法的基础上，全面实施“5+1”工作模式，即在组团中合理分工，明确职责，领办并确定党建指导员、纠纷调解员、发展指导员、民困帮扶员、政策宣传员及一名党建信息平台管理员。
同时，新登镇建立完善工作运行机制，促使组团联村干部坚守在岗不懈怠、推进发展不停步、维护稳定不放松。
领办制。各组团成员根据自身工作业务、能力、条件及特长，分别领办“五员”中的一员或多员，明确在组团中的工作职责，实现镇村工作和党员群众的有效对接。
公示制。统一制作组团联村工作公示牌，将“五员”干部的姓名、职务、联系方式、工作职责，在每家每户上墙进行公示，实现全覆盖。
协调制。配足配强农村工作指导员，强化农村工作指导员在“五员”工作中的主体地位，各村（社）联系领导担任组团团长，指导员统一担任组团副团长，对整个组团的工作进行统筹安排。每月定期召开组团工作例会，督促组团成员有针对性抓落实。
督查制。镇党委每季度召开组团联村工作例会，听取各组团工作汇报。同时采用下村随机抽查《民情日记》、点名汇报工作等办法，对组团联村干部履行工作职责、遵守工作纪律等情况进行检查和通报。
考评制。实行分类考评制，即对整个组团工作及组团成员各自承担的职责完成情况进行分类考评。考评主要采取日常督查、定期申报、年终打分的办法进行。按考核得分，每年评出“双十佳”。组团成员个人考核成绩按50%折算并纳入镇机关干部日常考核，作为干部评奖评优的重要依据。
B.每周二全天驻村 落实三级民情办理机制
“组团联村”工作是新登镇党委抓基层党建工作责任制的重要内容，镇领导班子成员认真担负起组团团长的工作职责，率先垂范，带领组团执行好“组团联村”各项工作任务。
新登镇要求民情组团成员进驻网格联系群众，以上门走访为主要形式，组团成员对责任区内联系对象的上门走访每年一般不少于1次，确保联系服务工作不漏一户、不走过场。
注重广泛深入。坚持每周二全天驻村，采取上门走访、电话联系等方式，开展经常性的联系服务活动。创新联系服务形式，积极探索带着服务项目和群众所需有针对性地走访，带着农村实事工程、服务计划进行征询式走访，还通过开展群众喜闻乐见的文化活动、公益活动、定期接待等形式将群众“请出来”进行面对面沟通。
注重收集信息。建立联系群众工作台账记录制度，每名组团成员都要记录好《民情日记》；每个民情组团定期汇总、梳理、筛选组团成员收集的信息，将有价值的信息及时准确录入基层党建信息化管理平台。
加强村级党组织建设。贯彻落实“党要管党、从严治党”的各项方针政策，指导村级党组织执行好严格党内组织生活、村党组织堡垒指数信息化管理考核等制度，进一步巩固村级党组织的战斗堡垒。
加强村干部队伍建设。充分发挥民情组团帮扶指导和督促检查作用，严格执行好村干部“底线”考核制度，大力推进村级后备干部队伍建设。
加强村级规范化建设。民情组团积极督促指导村级组织建立健全和贯彻执行各项规章制度，重点指导好村级党组织执行村务联席会议、重大村务决策“五议两公开”、“三务公开”等制度，督促村级组织有序规范运转。
优化民情办理。坚持分层负责、分类处置、上下联动、协调解决原则，建立健全区、镇、村三级民情办理机制，切实做到快速、准确、有效地回应群众所需、所求、所盼。（本站编辑 贾晓芸摘编）
