丽水市“1+N+3”打造大众创业万众创新引擎 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　丽水市以改革为杠杆，以发展农村电商“创业园、创业村、创业街”为突破口，在“生态优势”转变为“经济优势”上做文章，着力打造“大众创业、万众创新”新引擎。遂昌走街模式、瓯微互联网创业孵化园、鸿汇创咖草根创业平台、农村电子商务样板效应显著。其主要做法是：
　　（一）确定“1”个核心增强凝聚力。年初，召开丽水市创业创新暨生态经济大会，明确“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展理念为核心，把发展生态经济作为推动“大众创业、万众创新”的有效途径。5月，由丽水市发改委牵头，组织相关单位专题学习《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，结合生态经济发展要点，形成《丽水市关于发展众创空间促进创业创新的指导意见》。
　　（二）制定N项政策优化环境力。一方面，出台27条扶持优惠举措促进万众创业创新，优化投融资大环境。推进工商登记行政审批制度改革，加大取消和下放行政审批工作力度，完善企业信用监管体系，实行信用修复，宽进严管，优化投资软环境；推行“一站式服务”，为下岗失业人员、高校毕业生、退役士兵开通绿色通道，鼓励高校毕业生等创业者从事电子商务经营活动；推行网上登记，推广政务服务网，为推进全程电子化网上审批打下基础；支持生态企业做大做强，如对取冠省名和无区域名称的生态企业开通直通车，由企业所在地直接受理、上报；对民宿经济、生态农业等特色经济进行政策倾斜，力促产业结构优化。另一方面，陆续制定《关于加快丽水农村电子商务发展的实施意见》、《丽水市农村电子商务发展引导资金管理使用办法》、《丽水市青年网商创业贷款实施意见》等专项政策。目前全市共出台有关农村电子商务扶持政策文件17个，涉及扶持资金5000余万元，下一步将陆续出台创业创新系列的相关配套优惠政策。
　　（三）搭建三个平台催生发展力。以发展农村电商“创业园、创业村、创业街”为突破口，建设电商三大平台，形成“丽水经验”。2014年，丽水市共接待全国各地电商考察团达1000多批次9000余人。一是农村电子商务平台。丽水农村电子商务起步早，早在2013年就创建了全国首家农村电子商务公共服务中心，全市9个县（市、区）也分别成立网商协会、创业联盟等社团组织，农村电子商务平台发展成熟。为此，我们以技术提升、产业集聚为主导，推动农村电子商务园区化、高新化发展。全市相继建成并投入运营龙泉、缙云、松阳等9个电商创业园，2014年各大园区入驻网商企业近300 家，销售额突破4亿元，集聚效应明显。如市本级的网商创业园就以O2O展示馆、智能仓储为亮点，首期集聚电商30家，目前已经进入试运营阶段，2015年预计整体交易额可实现9亿元。园区内的鸿汇创咖，通过“三免政策”和“三构建”服务：包括免场地费、免宽带费、免培训费；构建项目资源库，为创业者提供免费的项目展示平台；构建创业者资源库，为创业者找到创业货源；构建创业导师库，为创业者提供免费的创业咨询服务。从2015年开始，计划每年为5000名大学生提供淘宝系列课程培训，为2000名大学生提供创业机会，为2000名大学生提供就业机会。二是互联网创业孵化园平台。立足丽水各地的特色元素，搭建互联网创业孵化园平台，带动生态经济稳步发展。今年1-5月份举办电商培训班34期，培训2146人次 。目前正陆续投入使用的瓯微＆跨星创业孵化园就是以“梦想小镇”为蓝本，在5月启动了入驻选拔程序，面向在校大学生、高校毕业生和创业团队，通过现场路演招纳互联网领域优秀创业团队入驻。孵化园已准备就绪五星级办公场地1000多平方、5000万孵化基金，同时还将提供创业公寓、租金补助等一系列优惠政策，为优秀青年创业创新项目提供创业培训、创业指导、风险投资、创业孵化等对接服务。三是网货集聚服务平台。以遂昌赶街模式为范本，建设了一批赶街—农村电子商务服务平台。赶街—农村电子商务服务站项目在全市全面铺开，已建设县级赶街运营中心8个，农村电子商务服务赶街站点633个，已为村民提供服务31万次，涉及金额1564万元，累计为村民节省购物资金近466万元。同时，积极与阿里、京东、1号店等电商平台进行对接、合作，借助大平台的资源优势助力我市农村电商发展，特别是与阿里集团就丽水馆的运营、农村电商的培训等项目展开了深度合作，阿里董事局主席马云在2014年7月份专程来丽调研农村电子商务建设，年底丽水市政府与阿里巴巴签订了农村电子商务发展战略合作协议。截止2015年4月，丽水市已经开通了“丽水馆”、“遂昌馆”、“龙泉馆”三个淘宝网“特色中国馆”，“松阳馆”也将在近期上线，地方特色馆的开通为我市优质农特产的展示展销提供了绝佳平台，以丽水馆为例，目前入驻网店290家，涉及网货单品2850件，累计销售额达6500万元，“丽水馆”在特色中国各市级馆的排名始终位居前列。