【新时代 新气象 新作为】浙江天台：吹响地灾防治“集结号”

　　天台县是浙江省地质灾害易发区之一，已发现各类隐患点46个，涉及村民2400余人。面对严峻的地灾防治形势，天台县始终坚持把危险考虑得多一些、把措施落实得好一些。经过多方面的努力，天台县已经连续13年实现地质灾害“零伤亡”。

　　筑牢织密防治网络

　　“怎么，又要去巡查了？”“是啊，昨晚雨下得这么大，我得趁早去看一看。”天刚蒙蒙亮，王国根就披上雨衣出发了。

　　王国根是全国优秀群测群防监测员。像王国根一样，天台县每个地灾隐患点都落实了责任人、监测人和联络人，汛期实行一日“三巡查三报告”，重要隐患点实行连续监测，做到有险情早发现、早报告、早处理，努力把地灾隐患消除在萌芽状态。

　　此外，天台县还定期举行应急演练，增强村民防灾意识和避灾经验。灾害性天气来临前，所有工作人员投身一线，靠前组织动员隐患点村民撤离避让，采用集中安置和分散安置相结合的方法。同时，落实撤离群众的生活必需品物资保障，就近储备麻袋、雨篷、应急灯等救灾物资。

　　汛期到来之前，天台县国土资源局工作人员及时赴各隐患点，实地走访调查，准确掌握第一手详细资料，科学分析危害发展趋势，编制应急预案，明确防灾措施，增强防灾抗灾的预见性。气象部门通过电视、广播、报纸、传真、农民信箱、手机短信等载体，第一时间把重要气象信息发布给群众。

　　应搬尽搬杜绝后患

　　宁可十防九空，不可一次漏防。但反复撤离避让，村民会时有怨言。因此，彻底消除隐患，提上了政府的议事日程。2017年，天台县吹响了有史以来力度最大的地灾快搬优治“集结号”。

　　“地质灾害无小事，百姓安危大于天。”天台县县委书记管文新的话语掷地有声。“我们必须把群众安危顶在头上，铁下决心，应搬尽搬，能治速治，确保‘三年任务一年完成’。”天台县县长潘军明发出了动员令。

　　“应搬尽搬”彰显了天台县的决心和信心。该县明确，危险区的村民必须全部避让搬迁，房屋一律拆除。平桥镇紫东村原计划搬迁38户149人，综合考虑村后山高坡陡、滑坡体量巨大等实际情况，邀请专家把脉会诊，最后确定搬迁137户565人；石梁镇岗头厂隐患点搬迁从3户10人增加到14户50人；街头镇娄基村隐患点搬迁从1户3人增加到11户30人。

　　天台县在全省第一个把不稳定斜坡列入地灾搬迁或治理范围。据统计，在全县18处不稳定斜坡中，其中7处从日常监测列为搬迁，涉及村民133人。7处从日常监测列为工程治理，增加了综合治理资金3000多万元。

　　浙江最大的整村搬迁地灾隐患点——白鹤镇苍蒲坑，涉及村民298户1100多人。对此，县领导高度重视，成立专项工作组，一个月内就完成了拆除房屋的工作。“我们的目标是不留尾巴，根除隐患。”天台县国土资源局局长叶海明说。

　　截至2017年底，天台县共搬迁避让20处隐患点，撤离村民2349人，工程治理19处隐患点，搬迁率、撤离率、治理率均达到100%，“三年任务一年完成”的目标顺利实现。

　　工程治理质量当先

　　天台县邀请浙江省工程勘察院、杭州大地科技有限公司等专业单位，坚持“一处一方案”，精准施策，彻底消除地灾诱因。

　　天台县根据坡体开挖后的地质条件，及时调整设计方案，真正把治理工程打造成“铜墙铁壁”。石梁镇慈圣村陈某屋后滑坡影响邻居安全，增建砼筑高坎挡土墙36米、排水沟50米，增加治理资金21万元。赤城街道山裘滑坡体断裂带超出设计范围，增建挡土墙27米，排水沟70米，增加治理资金8.5万元。19处治理工程总费用900余万元，共清理土石方1万多立方米，砌筑挡土墙800余米，浇筑混凝土2900多立方米，建设排水沟700多米。

　　除聘请监理单位全程监管外，天台县又邀请了浙江水文地质大队专家进行全方位检查。组织省级相关行业专家，彻底检测工程质量、强度和数量。工程验收后，施工单位负责提供不少于一个水文年的监测和维护工作。目前，19处治理工程已全部验收通过。

　　“以前下大雨担心吊胆，现在可以放心睡大觉了。”2015年的一场大雨，山裘村范顺杰家中的淤泥齐腰深，给他留下了深深地阴影。看到“加强版”治理工程顺利竣工，他终于舒开了紧皱的眉头。这样的笑容，同时绽放在天台县2000多名地灾隐患点村民的脸上。

来源：2018年4月8日《中国国土资源报》