新昌牵头助力小微企业转型发展

　　去年以来，在新昌县委县政府的领导下，新昌县市场监管局坚持求实重质的原则，积极开展“小微企业三年成长计划”、“县领导联系结对”等活动，着力破解小微企业人才引进难、资金筹措难、品牌创建难等要素制约，助力小微企业转型发展。

　　 强化保障，优化发展环境

　　原来，该县小微企业三年成长计划的牵头任务一直以来都是由经信局负责的。为加强上下衔接，去年三季度这项工作重新划转到了县市场监管局。为争取工作主动，该局成立了“小微企业三年成长计划”工作领导小组，与发改、经信、科技、财政、质监等部门加强联动，强化信息互通，实现资源共享，力求打好服务组合拳。

　　产能过剩、成本上升、人才紧缺是该县小微企业发展存在的困难问题，该局按照“坚持问题导向，促进创业创新”的工作要求，先后梳理出台了一系列扶持小微企业发展的政策措施。近年来，该局在帮扶政策的基础上，进一步助推县委县政府推出了企业服务员制度，由县四套班子领导和相关部门负责人牵头做好政策解读的联络员、项目审批的助办员、破解难题的协调员和转型升级的指导员，定期上门服务，帮助企业跑腿，助推企业发展。

　　加强与科技、财政等部门对接，提出进一步强化科技创新支撑，明确科技投入达到财政比重10%以上，对企业发生的知识产权质押评估费，按实际支出额的50%给予补贴。推动社会检测资源开放共享，县财政对开放实验室所在的单位，按其对外实际检验检测费的10%给予奖励，并在科技资金中每年安排经费，支持中小微企业利用开放实验室等科技资源，开展检验检测及合作研发。

　　对接需求，助力转型提升

　　以调研服务为抓手，该局组织机关干部深入走访小微企业，关注发展现状，破解发展难题，并建立一户一册档案，保持与企业动态交流，定期回访反馈。今年以来，共走访小微企业469家，确定跟踪对接和服务样本企业215家 ，搜集各类需求信息228条。

　　资金问题一直是制约小微企业发展的瓶颈。去年以来，县市场监管局积极探索小微企业信用资产转化新模式，组织30家诚信小微企业举办银企座谈会，达成银行诚信授信1.42亿元，当场发放贷款3650万元。在此基础上，该局进一步搭建知识产权质押、注册商标质押、动产抵押登记等融资平台，先后向金融机构筛选、推荐经营记录好、发展潜力大的小微企业25家，促成企业签订融资贷款意向1.2亿元。

　　科技创新是小微企业发展的源动力。该局以民营企业发展联合会为纽带，着力推进 “产学研”合作，加强高校院所对接，助力小微企业创新发展。根据新昌产业实际，先后组织53家纺织印染企业与浙江大学、华东理工大学等10所高校院所开展科技对接活动，已签约科技合作项目7个。全县82家科技型小微企业也已与中国造船工程学会开展技术对接，一些小微企业研发中心创建和发展专利转化正在逐步推进。

　　优化服务，增添动力活力

　　为全面推进商事登记制度改革，该局简化办事流程，着力推进“五证合一”登记模式，推动整合市场监管、质监、国税、地税、人力社保、统计等窗口，在行政服务中心设立了“五证合一”综合受理窗口，实现一表申请、一窗受理、一次告知、一份证照，共发放“一证五号”营业执照1331张。同时，为进一步深化行政审批制度改革，该局大力实施企业投资项目高效审批服务制度，落实现场服务、预约服务、延伸服务、周六服务、局长服务等服务制度。整合各类资源，对政府部门服务小微企业发展的相关政策进行汇总整理，在小微企业领取营业执照进入市场时，行政服务中心市场监管窗口工作人员会主动告知相关优惠政策。利用市局推出的“助企通”APP,向企业传递政策、融资服务对接、通知公告等信息；积极利用短信、微信等方式，加强扶持小微企业的政策解读，不断优化小微企业发展软环境。