向新时代出发 杭州这一年:拥江发展风云激荡

26.12.2017  10:32

  “拥江发展”路线图

  2017接近尾声之时,一个与钱塘江有关的消息再次“点燃”杭城——

  《中共杭州市委杭州市人民政府关于实施“拥江发展”战略的意见》近日正式出台。与此同时,《杭州市拥江发展四年行动计划(2018-2021年)》也火热出炉了。

  钱塘江畔,风起云涌。这意味着,在即将过去的这一年间,拥江发展战略正在从一个决策层面的“概念”,步步推进、走向现实,成为这座城市迈向世界名城的动力总成。

  从跨到拥

  一字之差的杭州胆魄

  钱塘江自古有之,但于杭州而言,揽江入怀,是需要勇气和胆魄的。

  G20杭州峰会成功举办,让杭州跃上世界舞台的中央。站在新的历史起点,杭州担负起了新的时代使命:加快城市国际化,建设独特韵味、别样精彩的世界名城。

  然而,纵观伦敦、巴黎、香港、上海等知名城市,大多把江河海岸线作为城市发展轴,为城市发展提供巨大潜力。这些一线城市的发展路径说明,不打开城市大格局,建设世界名城就会“棋差一招”。

  尽管在十多年前,杭州已经提出城市东扩、沿江开发、跨江发展等理念,但当时的钱塘江两岸还未大发展,城市建设主要集中在江北,“城边江”的概念始终印刻在杭州人脑海中。

  势随时迁。随着萧山、余杭、富阳撤市设区,大杭州的格局日渐凸显。尤其是随着2016年G20杭州峰会在杭州国博中心、B20峰会在钱江新城举办,杭州迈向钱塘江时代的步伐不断加快。

  2017年6月,市委城市工作会议正式提出实施“拥江发展”战略,即以杭州境域内235公里钱塘江为主轴,完善“多中心、网络化、组团式、生态型”城市框架,加速从西湖时代迈向钱塘江时代,打造西湖和钱江新城两个杭州城市新中心,构建城市的大格局。

  从“跨江发展”转向“拥江发展”,一字之差,杭州就此打破了传统的主城区范畴,进一步拓展优化杭州的城市发展空间,实现城市布局从“三面云山一面城”向“一江春水穿城过”的嬗变。

  若再将视野放大一点,杭州是国家实施“一带一路”建设、长江经济带建设、长三角城市群发展等重大战略的重要区域,是我省推进“大湾区、大花园、大都市区”建设的重要平台和主引擎。实施“拥江发展”战略,无疑是杭州贯彻落实国家和省重大战略的有力举措。

  以江为轴

  一座城市的联动生长

  从“跨江发展”到“拥江发展”,使钱塘江两岸成为杭州发展的新空间、新阵地、新引擎——

  即将过去的这一年,以江为轴,两岸十区三县市正在联动生长。

  在受益于G20峰会,提前尝到“国际化”甜头的江干区,再下千亿元“大手笔”,带来了一大波项目,既有产业发展和基础设施项目,也有社会事业和民生改善项目。

  隔江对望的萧山把城市作为发展“关键词”,通过聚焦城区改造重建、城市功能重组、产业腾空重塑,以城市转型带动经济转型,走出一条转型升级新路子,全力开启“迎亚运、立新功、展新姿”新征程。

  富阳城市发展向南看,正式吹响了“挺进江南、拥江发展”的冲锋号,一座“产城融合、现代气派、田园风光、江南韵味”的新城将呈现在我们面前。

  沿江高新产业最发达的滨江,继续高举创新大旗,成为推动沿江两岸信息经济发展的主引擎。

  近期(到2021年):钱塘江中上游区段生态环境质量持续改善,下游城市中心区段两岸地区功能品质显著提升,以钱江新城、钱江世纪城为中心的城市新核心基本建成,奥体博览城和亚运村全面建成,大江东新城核心区、下沙新城、钱塘江国际金融科技中心、萧山科技城、杭州高新开发区(滨江)、湘湖新城、望江金融科技城、之江新城、富阳江南新城、桐庐富春山健康城、建德高铁新区、淳安高铁新区等重点功能区建设取得重大突破,流域地区基础设施和功能配套进一步完善,“拥江发展”展现新形象。

  中期(到2035年):基本形成以钱塘江为中轴的市域“拥江发展”格局,基本建成钱塘江生态带、文化带、景观带、交通带、产业带、城市带,成为杭州建设独特韵味别样精彩世界名城的重要展示带。

  远期(到本世纪中叶):“拥江发展”战略深入推进,钱塘江世界级自然和人文生态魅力进一步彰显,“世界级滨水区域和三个示范区”战略定位全面实现。

  首席记者 王力

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