持之以恒强创新——数说2016浙江经济之八

21.02.2017  07:08

  经济新常态下,国际国内形势复杂多变,浙江却没有放慢发展的脚步。2016年,浙江GDP保持了7.5%的增长速度。在保持增长中高速的同时,质量和效益也日趋向好,这背后有何秘诀?答案是:创新,持之以恒地创新!浙江作为中国创业创新最活跃的省份之一,始终坚持把创新驱动发展作为首位战略,转型升级的步伐日益加快。

  制度创新

  政府做减法,市场做乘法

  制度性交易成本高是制约企业发展的一大痛点。只有真正简政放权,提升服务效率,才能释放企业活力。在政府自身改革方面一直走在前列的浙江,2016年又有许多更进一步的首创之举。

  2016年7月7日,我省第一个行政审批局——天台县行政审批局成立,31枚代表行政审批权力的印章合而为一,分散在各部门的审批权限被集中起来。截至2016年12月底,我省相对集中行政许可权试点,已在嘉兴市南湖区、绍兴市柯桥区、天台县和温州经济技术开发区四地落地。

  改革后行政审批形成“一口受理、一章审批、内部流转、限时办结、全程监督”的“流水线”模式,企业大为受益。在南湖区,浙江普利特新材料有限公司从取得用地许可到取得施工许可仅耗时28天。总经理丁巧生坦陈,这在过去是不可想象的。

  制约创新的制度藩篱必须破除。过去一年,浙江全面深化“四张清单一张网”改革,扎实推进“放管服”改革,进一步增强了经济发展内生动力,激发了市场活力。据统计,2016年,我省新设市场主体95.8万户。其中,新设企业30.8万户,比上年增长21.3%;新设个体工商户64.5万户,比上年增长16.2%。截至2016年12月底,全省在册市场主体528.6万户,其中,企业168.4万户,分别增长12.2%和16.4%。

  降成本,浙江真招实招迭出,为企业发展营造良好环境。2016年,浙江两次出台降成本政策。2016年1月至11月,规模以上工业每百元主营业务收入中成本为84.1元,低于上年同期。

  科技创新

  短板须补齐,企业要发力

  浙江省委十三届九次全会提出,把抓科技创新作为必须补齐的第一短板。过去一年,浙江把创新目标牢牢锁定在全国第一方阵,把科技成果转化作为第一工程。

  今年初举办的2016年度国家科学技术奖励大会上,我省共有26项科技成果获得国家科学技术奖。据省科技厅相关负责人介绍,在我省为主完成的13项获奖项目中,产学研合作或企业为主的项目有10项,占七成多,近3年产生直接经济效益超过600亿元。

  企业是市场的主体,也是技术创新的主体。2016年,预计全社会研究与试验发展经费支出1130亿元左右,增长11.7%。2016年1月至11月,规模以上工业企业科技活动经费支出增长13.2%;全年技术市场交易额达288亿元,增长42.8%。2016年末,高新技术企业和科技型中小微企业数累计分别达到9474家和31584家。

  统计显示,2016年1月至11月,全省高新技术产业增加值4759.5亿元,对规上工业增长的贡献率达57.4%,科技创新成为产业转型的主要驱动力。下一步,浙江将通过完善科技成果转化服务体系、加快杭州城西科创大走廊建设、积极争取国家重大科技项目等举措,全面推动创新大平台、创新大项目、创新大团队、创新大环境建设,努力打造一流创新生态链。

来源:浙江日报        作者:记者 刘乐平        编辑:余彦君