宁波:从10%到50% 数字治超处罚难终得破解

01.04.2016  20:49
  宁波华基混凝土制品有限公司的运输队车队长干昌林给S318治超站的违章处理室打来电话,询问这个月该企业的运输车有无超限超载违章记录,他好前来集中处理罚单。得知这个月仅有一辆车被电子监控设备拍到超限行为,干昌林表示,会在月底之前来窗口处理罚单,并依法缴纳罚金。
  宁波华基混凝土制品有限公司旗下共有重型运输车45辆,每个月电话查询违章记录,主动前来接受处罚,已经成了企业的规定动作。目前在S318治超站的违章处理率排名表中,华基公司排名第一,是表现最好的。
  “主动查询违章记录,每月集中接受处罚,这样自觉的企业如今不止华基一家。”S318治超站站长张全军介绍说,得益于企业处理超限违章的主动性和及时性,今年一季度,该治超站共查处超限超载违章现象188起,其中54起来自非现场执法。而从数字治超电子监控设备摄录的违章现象来看,一季度产生非现场执法有效超限超载罚单105张,排除数据传送、抄告送达的滞后因素,处罚率可以超过五成,且多数企业是主动上门受罚,这在一年前,是想都不敢想的。
  2015年1月,通途西路开始实行数字治超,鄞州区交通运输局公路段在重要路口安装了2套数字治超设备,通过地感式称重,和实时监控设备拍摄实行超限超载违章取证。然而,数字治超启用不到半年,却陷入了查处容易,处罚难的窘状。“一季度,告知书发了200多封,退回来一半,前来处理的却寥寥无几,连一成都不到。”张全军说,罚单退回来是因为很多企业的联系地址已更改,即使收到了告知书,很多企业却存观望态度,迟迟不来处理,几家重型车辆多的企业,一个月甚至收到五六十张罚单。
  虽然,查处是容易了,但处罚率低下,使得数字治超并未真正发挥功效,对企业超限超载的震慑效果并不明显。
  去年9月份开始,鄞州区路政执法大队联合S318治超站就提高数字治超的处罚率动起了脑筋。大队领导联合一线执法人员挨家挨户上门走访运输企业,尤其对高桥一带的混凝土制品、沥青搅拌场以及砀山砂石厂进行重点走访,一次次向企业宣讲超限超载的危害性,再邀请各家企业的车队长集中约谈,对拒不受罚,藐视法律法规的严重后果多次告知教育。
  在走访约谈中,执法人员不但关心企业对罚单的态度,同时也了解企业的经营情况,对企业合法正规的运输行为进行帮扶。慢慢地,开始有企业前来集中处理违章,再后来集中处理变成了规定动作。如今,有10家重点企业基本形成了定期查违章记录,集中上门处理罚单的规律。治超站还根据运输企业每月被查处的违章行为数、上缴的罚金,以及及时处理违章时间进行综合排名,并定期向辖区运输企业公开,使得治超点和企业的联系更加紧密,整个辖区超限超载违法查处环境更加和谐。(鄞州区公路管理段 刘健杰报送)
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