政协委员建议将目光投向“空中楼阁”

18.01.2017  20:02
  “如果能将这些建筑的屋顶做成小型运动场馆,能够缓解一部分运动场馆的短缺。”正在进行的浙江省“两会”上,省政协委员、浙江工业大学材料科学与工程学院执行院长王旭提出了利用社会闲置资源,发展浙江群众体育事业的提案。在他看来,对于土地资源紧缺的浙江来说,可以适当放开屋顶设施审批制度,利用空中空地,兴建体育设施,满足更多人的体育需求。
      2016年,省体育局发布了《浙江省全民健身实施计划(2016—2020年)》,提出要在2020年将人均体育场地面积提高到2.1平方米以上。为了实现上述目标,省政协委员、省体育局局长孙光明也曾表示,在“十三五”期间,省体育局将重点实施“四提升四覆盖”工程,特别是要在全省合理规划建设一批大众健身活动场馆,推动体育设施进公园、进绿地。
      5年时间将人均体育面积提高0.5平方米,对地处多山地带、城区土地资源紧缺的浙江而言并非易事。而平日爱好运动和健身的王旭通过长时间的观察,发现杭州的体育健身场所相当紧张。随着2022年杭州亚运会的临近,整个浙江的运动氛围也将愈发浓烈,对体育场地的需求也更大。
      “现在城市发展很快,加上建筑技术发达,大型建筑越来越多,如果能将这些建筑的屋顶做成小型运动场馆,能够缓解一部分运动场馆的短缺。” 王旭认为,如果能利用屋顶这样的闲置土地,建成更多的“空中球场”,无疑能适当缓解体育场馆少和运动需求大的矛盾。
      事实上,近年来杭州已经有不少社会资本看中了城市屋顶这样一块潜在的体育健身区域。2016年,杭州市滨江区中南国际商城、艮山西路102号杭州创意设计中心新建的屋顶球场都已经成为周边足球爱好者的聚集地。不过对于这些进入体育领域的投资人来说,如何通过审批依旧是让他们担心的。
      “如果没有通过审批,这些屋顶球场都算违章建筑,有被拆除的可能。”一位杭州球场的负责人坦言,对于有意向投资屋顶球场的民间资本来说,如何通过审批、保障球场的正常运行确实是他们需要思考的问题。
      “我们建造球场的时候是将球场列入整个文创园区的规划中,不需要走基建的程序审批,只需要走文创程序,所以审批顺利许多。” 艮山102球场的负责人楼晓刚透露,他们的球场因为正好位于公司打造的杭州创意设计中心园区内,手续相对简单一些。但作为从事建筑行业多年的行家,他们也对球场的安全性、消防、排水等问题考虑了很多,通过对屋顶的改造,使球场达到各项标准的要求。
      对此,王旭建议,如果能在确保安全的情况下,在基建政策上有所放宽,引导更多社会资本投入民营体育场馆的建设中,并且研究制定闲置资源改造利用有关规定,明确项目建设标准,对建设形式、建设规模、承载负荷等进行硬性约束,加强监管,对民间资本投资体育场馆将有更大的帮助。
      “屋顶的场地最好不要闲置,但如果没有引导和规范,也会出大问题。”因此王旭提出,在更多的场地建成后,要配套相关的政策规划,在投入使用后,统筹、整合、利用好现有的体育设施、环境设施,建立共享共用机制。同时加强体育场所和设施的安全管理,制订安全责任风险管理办法,落实责任分担机制,引导群众主动参与到体育场所设施的日常管护、运行监管中去,确保场地设施运行管理安全有序。
      过去一年,杭州亚运会的筹办稳步推进。对于杭州和浙江而言,实现节俭而精彩地举办一届亚运会,让亚运财富最大程度地造福社会,依然是接下来深刻的命题。省“两会”期间,体育界别组委员们围绕杭州亚运展开了深入的探讨。
      省政协委员、杭州市射击射箭运动中心主任金煌认为,筹办亚运会要突出“绿色、智能、节俭、文明”的办会宗旨。在推进城市配套设施和环境提升工作的同时,充分考虑现有场馆的利用,做到合理筹划亚运会场馆建设,努力实现节俭而精彩地举办亚运会,让亚运财富造福社会,让广大民众在筹办过程中得到实惠。
      省政协委员、温州医科大学体育科学学院院长滕青的想法和金煌不谋而言。他说,筹办亚运会要坚持节俭办亚运的方针,充分利用好杭州现有丰富的体育场馆资源,科学合理配置场馆资源,盘活拆后闲置地,充分利用“三改一拆”后腾挪出的土地空间, 提高利用率,因地制宜建设体育场馆,确保拆后废弃的土地在亚运会上能得到及时有效的利用。
      此外,委员们认为,目前运动员的培养模式应该进一步改革,尝试专业体育学校和普通中小学联合培养青少年选手,通过“体教结合”让青少年运动员在成长过程中综合素质获得更加全面的培养,并做好职业生涯规划。“竞技体育最终的成功者只是金字塔顶的少数,但大量的竞技体育人才仍然是社会体育事业的宝贵财富,应该为他们的发展构建更广阔的平台。”省政协委员、杭州陈经纶体育学校的游泳教练朱颖说,深化国际交流是推动竞技体育训练手段改革的重要路径,应该为体育人才的出国培训创造更多条件。
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