新电力 新服务 为新农村建设和低收入农户增收提供新动力(全省扶贫办主任会议）

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  为新农村建设和低收入农户增收提供新动力

  国网浙江省电力公司

（2015年4月10日）

自2008年与龙泉兰巨乡、道太乡形成结对帮扶关系，我公司一直高度重视，坚持“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，积极履行社会责任，切实做好结对帮扶工作。公司专门成立了以总经理任组长，分管副总经理任副组长的对口帮扶工作领导小组，主动与地方政府衔接，多次派员实地考察，多年来已累计为龙泉贫困山区提供帮扶资金863万元，在产业培育、新农村建设、基础设施建设、农民素质培训、爱心助学等多个方面予以积极扶持。

一、2014年结对帮扶工作的开展情况

2014年，根据省委、省政府《关于做好新一轮结对帮扶工作的通知》（浙委办发〔2014〕8号）要求，我公司积极做好结对帮扶工作。

（一）积极沟通对接。3月20日龙泉市团组结对帮扶工作会议后，我公司徐建旺副总师立即组织公司有关部门、丽水供电公司、龙泉市供电公司与龙泉市兰巨乡党委书记和5个结对帮扶村、道太乡党委书记和5个结对帮扶村召开座谈会，共同讨论如何做好新一轮结对帮扶工作。

（二）充分掌握需求。根据结对帮扶村农业和农村发展实际情况，我公司多次组织调研，与乡政府和村委会相关负责人进行商谈，实地了解和查看2014年申报的结对帮扶项目，最终落实帮扶资金145万元，帮扶项目涉及道路、桥梁、水利、垃圾、加工厂、种植、农家乐经营培训、教育基金和困难家庭慰问等多个方面。

（三）确保取得实效。及时将资金拨付到位，持续跟踪了解项目实施和完成情况，帮扶工作取得了较好成效：有效解决了各结对村的实际困难，改善了各村的生产、生活基础条件；从培训、教育出发，从源头上进行帮扶，真正帮助村民们脱贫致富；对困难群体给予了特别扶持。2014年共计帮扶发展特色产业基地面积1760亩，帮扶项目受益农户1481户。

二、结对帮扶工作的经验做法

多年来，我公司一直坚持一手抓公益项目帮扶、一手抓产业造血，逐步探索形成了“由输血式帮扶到造血式帮扶、由补给式帮扶到引导式帮扶、由生产型帮扶到产业化帮扶”的帮扶模式。

(一)强化项目监管，帮扶帮困重实效。将“实事办好、好事办实”作为帮扶工作的出发点，认真制定帮扶计划，确定投资方向，并落实专人跟踪督办，指导项目全过程实施。在项目实施过程中，加强现场调研，了解进度，指导工作；主动对接地方政府，根据当地发展实际，及时完善帮扶方案，合理增加帮扶力度，保证帮扶落地。坚持与受助乡镇代表座谈、上门走访、现场察看等方式，了解帮扶效果和广大低收入农户实际需求，形成良好的双向互动关系，使帮扶资金真正发挥作用。

（二）“产业造血+智力扶贫”，实现强村富民。授之以鱼不如授之以渔。在向对口帮扶地区“输血”的同时，更加注重产业“造血”，大力发展绿色生态农业。支持对口帮扶地区以茶叶加工为龙头，陆续开发灵芝、毛竹、油茶、食药用菌等产业。除了扶持特色园区建设，还大力开展“智力扶贫”，举办种植、加工科技培训，帮助广大农民掌握种植、施肥、病虫害防治、加工仓储等知识，全面提升产品质量；帮助农民主动分析市场，建立和扩大销售渠道，形成产销两旺的良好局面。

（三）强化职能扶贫，为农民奔小康保驾护航。电力是经济发展的能源基础。针对边远山区电网发展相对滞后的实际情况，我公司将龙泉市供电公司由子公司改为分公司，畅通电网投资渠道。2014年龙泉市供电公司投资1.1亿元用于电网建设，全面完成新农村电气化改造工作，实现全市“村村电气化”；同时，针对原属村集体所有的农业生产排灌线路设施老旧、缺乏维护、易发触电事故的实际情况，2014年龙泉市供电公司还投入了1145万元专门用于农用线路的改造接收，累计完成线路新建改造52.7公里，改造接收后的线路由供电企业统一维护管理，有力服务了农业生产用电，提升了用电安全水平。

（四）持续公益扶贫，坚持为百姓办实事。持续助力公益事业发展，开展教育扶贫和公共设施建设。实施“圆梦大学助学行动”，为贫困大学生提供爱心助学金，目前已累计投入180余万元，为900余名贫困学子圆了“大学梦”；成立了“龙泉兰巨浙江电力光明小学冠名基金”，用于改善小学和幼儿园教学条件、资助爱心营养餐、建设阳光农场、奖励优秀师生、帮助困难学生等，通过持续援助，提升贫困地区人口素质；同时，积极助推村庄整治和旧村改造，拆除老旧厕所、路边猪圈，安装路灯、购置垃圾箱、新建公厕粉刷墙体、硬化村内道路、建造村内公共设施场所，改善村民生活，美化村容村貌。

三、下一步工作打算

在省扶贫办指导下，在龙泉市政府、扶贫办支持下，经过多年努力，我公司结对帮扶工作取得了一定的成绩。但是，对照省委省政府与省扶贫办的要求，与兄弟单位的帮扶工作相比，还存在着许多不足和差距。接下来，我公司将根据省委、省政府关于欠发达“摘帽”和全面消除家庭人均收入4600元以下低收入农户的重要决策部署，积极落实省扶贫办关于做好2015年扶贫结对帮扶工作的相关要求，在省贫办指导下，按照分工积极履行央企社会责任，深化群众路线教育实践活动，进一步完善帮扶机制，发挥自身优势，将职能扶贫与产业扶贫、公益扶贫有机结合，用实际行动点亮贫困山区、温暖千家万户，推动结对帮扶工作取得新的更大的成绩!