拱墅：加强两新党建 助推产城融合
杭州建华文创园利用党员智能卡开展党员活动。
区委书记许明（中）调研杭州银泰城党群服务中心。
石祥路·沈半路汽车特色街区党建先锋驿站，图为党员在为业务讲座、知行e课堂作准备。
任继长校长在庆祝文澜中学党委成立大会上作“担子更重了、标准更高了、要求更严了”的主题发言。
大力实施“五水共治”携手共建工程，图为爱立特公司成功治理黑臭河赵家浜河。
两新组织党组织在党员固定活动日上开展献血活动。
文澜中学党委书记徐青青带领师生开展“擦亮”活动。
杭州中亚机械股份有限公司党员先锋岗。
康泽蓝领驿站广泛开展“手牵手谋发展，与驿站共成长”活动， 图为一线员工在我为驿站献一策。
京杭大运河绵延千里，拱墅处于大运河南端。
6月26日，在庆祝建党94周年之际，杭州市文澜中学召开了庆祝党委成立大会，创新文科、理科、行政、文澜小学4个支部的组织设置，使教学与党建有机融合，紧紧围绕教学抓党建，抓好党建促教学，强化对教师群体的吸引凝聚和教育引导，突出以德治校、以德立校、以德树人，秉承“不放弃每一个学生”的理念，让每位学生都能更好地成长，积极为党和国家输送栋梁之材，更好地回报社会。
文澜中学的党建路子，是两新组织（新经济组织、新社会组织）党建政策在拱墅落地生根、开花结果的一个缩影。近年来，在推进产城融合过程中，拱墅正由传统的工业集聚地，向现代服务业强区转型。
这里，一座座高楼拔地而起，服务、金融、文创产业……从沿河而生的线形工业文明正在向立体的楼宇都市文明演进，运河拱墅两岸正在加速崛起以文化创意、电子商务、金融服务、高技术产业为主的核心商圈。
两新组织的不断涌现，加速了运河“立体商圈”建设。拱墅区委始终致力于两新组织党建工作，紧扣产城融合发展这一大局，最大限度将各类群体凝聚在党的周围，扎实推进区域持续健康发展。优化两新组织党组织设置，以服务型两新组织党组织建设引领基层党建创新转型。2015年，该区出台《关于深入实施“百企示范、千企规范”三年行动计划推进“和合共同体”建设的指导意见》，利用3年时间，形成100多家示范企业，1000多家规范企业，推动“示范企业创品牌、规范企业争示范、微小企业重帮带”，着力打造服务型两新组织党组织“升级版”。
创新两新组织设置 打造“红色先锋高地”
经济发展的最前沿，经济实体的标杆就是党建的主阵地。近年来，大型综合体在不同区域雨后春笋般涌现，一批大型两新组织也不断出现。拱墅区坚持以区域化的视角对两新组织党建工作进行通盘考虑、统筹谋划、成片推进，积极创新两新组织党组织设置模式，有效整合区域内组织、人才、阵地等资源，实现优化重组，打造“红色先锋高地”。
突出行业性。国字号石祥路·沈半路汽车特色街区每年新车销量占全省销量45%、全市销量的70%以上的份额。以共同建、单独建、联合建方式成立街区党委，在“双限”政策出台后，坚持强管理，拓发展，关键时刻彰显社会效益，在800余家汽车贸易企业，70余家汽车4S店中发挥主心骨作用。
突出综合性。杭州银泰城是首创杭州商业中心、商务中心双核驱动城市综合体模式，建筑面积40余万平方米。首个在大型城市综合体杭州银泰城设立党委的同时创设党群服务中心，紧扣智慧时尚、创意生活、人才互动、体验交流、多彩文化、益利身心、综合服务、阳光党务“八大平台”，服务从业员工近万名，示范带动周边两新组织深挖服务潜力，促进发展。
突出实践性。文澜中学现有教职工114名，共有80多名党员，近日升格为党委建制，他们始终秉承优秀办学传统，以学生发展为本，坚持“学教和谐、因人施教、发展个性、提高素质”的办学理念，紧紧围绕“省市示范，中国名校，世界一流”的办学目标，干在实处，走在前列，始终肩负着“领跑”的使命，始终担负着引领教育改革和学校持续健康发展的重任，一直推动“德育为先，立德树人”的教育实践。杭州（中国）网商城党总支以网商企业发展生态链为轴心，紧抓“青春播客”行知课堂、“青春导航”创业沙龙、“青春之旅”联谊三项活动，大力激发青年群体正能量。
突出区域性。浙江锦绣·育才教育集团现有13所中小学、约1万名学生、约1000名教职工，分布杭州、丽水、衢州等地，升格为省民办学校首个跨区域党委，共有200多名党员，他们坚持把“让孩子因为我们而幸福”作为党建工作出发点和落脚点，以“样样落实、天天坚持”为价值取向，创新实践具有育才特色的党建工作新路子。杭州詹氏中医骨伤医院党支部立足全省区域，紧扣服务贴心、解答耐心、诊断精心、护理细心、用药放心、收费称心“六心”医院建设，在党群共建中谋求发展，在用心服务中创造感动，着力推动党建工作和医院发展“双提升”。
突出园区性。结合和睦园、小河园、湖墅园、长乐园、拱北园等5个元谷园区的布局，推行园区党委“1+N”设置模式，N为园区内企业党组织。成立杭州元谷文化创意园区党委，把智慧和力量集中到服务园区发展、服务员工成长上来，推进建设“品牌化”，发展“连锁化”，服务“品质化”，引领建筑装饰设计、高新科技、服装设计、广告传媒等行业前行。
突出专业性。以地域相邻、产业关联度高位主导，以中亚机械为龙头，联合诚达建设集团、沁园美亚、婚庆摄影、文化传播等行业前行。药业、杭州万里塑胶等单位，成立杭州中亚机械股份有限公司党委，努力实现党建工作对接，形成组织效能化、管理效果优化和力量配备强化，为党员发挥作用搭建平台，激发周边企业干事创业激情。
做强党建服务功能 孕育“创新创业热土”
两新组织党组织建立起来后，最主要的任务是要发挥党组织的战斗堡垒作用，团结和凝聚两新组织党员，做强党建服务功能，提升两新组织的辐射力和影响力。
今年以来，拱墅区委组织部紧扣“服务企业推动发展、服务员工凝聚人心、服务区域促进和谐”，以制度规范化、沟通立体化、活动常态化、服务多元化、作用实质化、工作品牌化，发展有成效、活动有特色、书记有担当、队伍有活力、文化有和合、阵地有保障“六化六有”为标准，充分运用现代信息网络丰富党群服务中心，使两新组织党组织活动阵地真正成为党员人才之家、活动中心、作用高地，推动党委与不同群体思想上同心、目标上同向、行动上同力。
——打造企业发展引擎中心。今年以来，在区委组织部的指导下，拱墅区两新组织普遍建立了党委班子成员联系商户、社区制度，全面运用党员智能卡进行定期数据分析，创造性地把党建工作渗透到企业生产经营、创新发展等环节，实施创优、创新、创效“三创”先锋工程，带头攻坚克难，创造一流业绩，让党员成为企业生产经营的能手，提高效益的标兵、引领发展的推手。中亚机械开展抓技术创新，促凝聚企业；抓活动创新，促凝聚党员；抓人才创新，促凝聚职工“三抓三促”活动，在培养各类人才中不断攻克多项技术难题，推动企业技术转型升级。截至目前，公司已拥有11大类40余种产品。元谷园区实行党员领导领衔破难制，组织开展掌握一门过硬技能、提一条合理化建议、搞一场智汇沙龙“三个一”活动，帮助企业增产增效。
——打造员工权益保障中心。该区两新组织党组织注重从法律体检、创业信息、有求必助、登门解难等方面，帮助企业协调各方利益关系，专门建立“心灵驿站”、“谈心接待日”、劳动争议调解等制度，维护员工权益。通过党委创设的党群服务中心，截至2015年5月底，该区已协调解决142件矛盾纠纷，以成长分享、素质拓展、军事训练、观摩示范教学等形式，为不同群体“量身定做”培训方案，已累计培训企业员工15000余人次。石祥路·沈半路汽车特色街区在企业管理层和员工间搭建良性沟通平台，开展业务讲座、知行e课堂、“爱”拉风相亲联谊、“微心愿”圆梦、“美丽上塘·汽车文化”摄影比赛、“红领车世界”圆梦爱心车展等系列活动，提升街区凝聚力和辐射力。
——打造区域人才集聚中心。拱墅区积极发挥两新组织人才荟萃的优势，通过优化服务，让优秀人才心向两新组织。杭州银泰城党委倡导活力和谐、合作共赢“和合”文化，实施“党员蓝白红领成才三年计划”，依托18个青年创业创新见习基地，积极培育100名党员蓝领，100名党员白领，100名党员红领，最大限度地把区域优秀人才聚集到党的队伍中，牵头举办了高级管理经理“加速度”领导力培训，传递最新的管理理念与管理方式，全面发动开展了第一期“爱在一起 炫出自己”员工技能大赛。锦绣·育才教育集团专门成立由73名青年党员组成的突击队，公开作出“招之即来，来之能干；服从命令，遵守纪律；顾全大局，甘愿奉献；勇挑重担，不怕吃苦；排除万难，坚决完成任务”的承诺，带动全体教职员工增强服务主动性。
创建党建工作品牌 提升两新组织影响力
做好两新组织党建工作，提升服务功能只是第一步。拱墅区委组织部积极创建两新组织党建工作品牌，把党建品牌建设作为推动企业科学发展，加强企业先进文化建设的切入点，增强两新组织员工认同感和凝聚力。
——高起点深化“青春党建”品牌。拱墅区坚持以“青春活力、绽放光彩”为导向，以“圆梦行动，党员带头；圆梦行动，你我同行”为主题，以青春创业、红色接力、领航凝聚“三大行动”为主抓手，拓展深化“手拉手·青春梦助力中国梦”活动成果，不断整合资源，发挥青年创业创新见习基地作用，引领优秀两新组织人才聚集到党的周围。在两新组织中大力实施“五水共治”携手共建工程，按街道、园区划分11个片区，每个片区由双重管理两新组织、重点骨干企业为牵头单位，带头宣传治水、带头护水节水、带头包干负责，为科学合理治水提供帮助。比如，杭州爱立特生态环境科技有限公司董事长刘明峰在党支部引导下，为“五水共治”行动捐款27.2万，其中他个人捐款12.2万，并全额出资成功治理黑臭河赵家浜河，实现“民企包干黑臭河”的全省先例。全区33家双重管理两新组织及部分重点骨干企业与社区结对，覆盖全区61条重点治理河道，共捐款88.2万。
——高标准打造“创意党建”品牌。拱墅区委组织部以杭州运河国家广告产业园为重点，积极推行各类文创园区组织联建、队伍联管、活动联办、阵地联建、保障联筹，加强区域内党建资源和创意资源的集约利用，通过开展创意组织生活、创意党建沙龙、创意头脑风暴等富有特色创意的系列活动，将文化创意融入党建，推动形成创意“让党建更鲜活、让生活更美好”的社会共识，形成创意党建的带动力。
——高品质培育“文化党建”品牌。拱墅区抓住打造运河商圈、全面建设运河文化带有利机遇，以桥西街区、大兜路历史街区、大关街道为重点，引导两新组织党组织推进文化传播聚心、文化阵地覆盖、文化双联助力“三大行动”，注重发挥文化建设优势，用党组织的凝聚力感染广大员工，增强企业党组织的亲和力凝聚力。
——高质量推广“网络党建”品牌。拱墅区充分利用以党员智能卡为核心的“一核心六平台”网络党建体系，增强两新组织党员教育管理针对性有效性，提升两新组织党员的认同感归属感，全区两新组织党员持卡率达到100%。有近90%的两新组织党组织通过网络党建平台，开展网上民主生活会、党员固定活动日、领办“微心愿”等活动，有效规范和丰富两新组织党内生活。
同时，拱墅区大力推进5个蓝领驿站建设，坚守“驿站利向蓝领，蓝领心向驿站”理念，建立和完善全员参与、全面覆盖、全程成长，党员联管、部门联动、活动联办，阵地规范化、服务个性化、作用实质化“三全三联三化”工作机制，做到一线员工到哪里，党组织就设置到哪里，党的服务就到哪里，促使一线员工“一点点改变、一点点成长”，扎实推动驿站壮大、个人成长、区域发展融合提升。（本站编辑 祝婷兰摘编）
