中国多地缓解拥堵再出招 杭州推“私人定制”公交

03.12.2014  01:17

  一人一座、一站直达、车载WIFI……这一系列的出行高端配备在中国越来越多城市成为可能。继北京、南京、青岛、宁波等城市之后,杭州不久前也推出了公交车“私人定制”服务,不仅可以舒适便捷解决出行难题,也为一定程度缓解城市交通拥堵带来了希望。

  什么是定制公交?就是一人一座、定时定点的公交车。杭州开通的定制公交线路以征集申请为基础,满座率达60%即可发车。一个月为开行周期,可以整月预定,也可以单日预定。而定制公交费用标准为5公里内5元,每增加5公里增加3元,连续预定的还可以打折。

  杭州定制公交还采用了全网络化应用。乘客选择线路和时间、预定以及付费都是网络进行,目前现在正处于线路征集阶段。等线路和时间确定,并付费成功后乘客手机上将会收到二维码电子乘车凭证,这是上车的依据。

  家住杭州城北却在城西上班的王先生已经早早提交了线路申请,他说:“家里和公司相距差不多20公里,地铁没开通,公交得转好几趟车,如果能有直达的公交车,那真是求之不得啊。”

  杭州市公交集团提供的数据显示,截至目前,申请人已经达3000多人,主要集中在交通拥挤、人口密度大、公交线网还不太成熟的区域。杭州市公交集团副总经理翁军说,我们将会根据申请的情况,第一批先开通3至5条线路,预计一周内就可以发车。

  这个新鲜的尝试虽然吸引了大批申请者,但也有一些市民对此表示了疑问,比如会不会因为定制公交挤占常规公交资源;这样的定价方式是不是合理;对于城市交通来说,是缓解拥堵还是“添堵”了?

  翁军解释说,杭州定制公交调用的都是旅游公司的大巴车,这些车辆和司机原先在早晚高峰期一般处于闲置状态。“定制公交只是公交服务的一个延伸,绝对不会成为主流,它也不会挤占原有的公交资源或者政府财政补贴,定价都是按照市场规律,所以比普通公交车贵,当然比打车或者自己开车便宜。”

  而对于能否缓解拥堵,杭州公交集团客运部副经理陈施承说,定制公交是一种集约化出行方式,一辆50座的定制公交,可以减少大约20辆的私家车出行,对于道路拥堵来说,肯定会有缓解作用。

  在杭州之前,不少城市也开通了定制公交服务。除了北京外,基本还是处于小规模、小覆盖面的试点阶段,有些城市的定制公交还陷入了没有持续客流量,“叫好不叫座”的尴尬局面。

  “开展定制公交必须根据城市特点来,比如杭州就很适合。一方面杭州主城区面积小,机动车保有量高,远郊的生活区逐渐形成,但工作区还是集中在市中心;另一方面杭州地铁线路还不完善,又出台了限购、限行的政策,存在刚需。”翁军说。

  为了让定制公交更人性化,杭州公交集团将最大程度考虑乘客的需求。在线路的终点选择上,会偏向于换乘车辆方便,或者公共自行车站点多的地方,解决乘客“最后一公里”困难。

  翁军说,定制公交是特定时期的特定服务,是公交服务市场化的一种模式,尤其是通过定制网络平台大数据的搜集和应用,在将来能够为常规公交路线优化、车辆安排提供更有利的支撑。

  浙江省社科院公共政策研究所所长杨建华认为,定制公交作为一种便利出行的探索值得肯定,但毕竟是新鲜事物,要在实践和运营中评估和再观察。

  “相较于小部分人的出行便利,我更希望政府相关部门能够在道路规划、线路布局、资源投入等方面下大力气,切实提高杭州公交出行分担率,这才是缓解拥堵、节能环保的长远和根本之道。”杨建华说。(记者 商意盈 魏董华)