砥砺奋进的五年|查办分离 即查即拆 浙江余姚构建违法用地快速处置机制

　　近日，浙江省余姚市印发《违法用地违法建筑联动执法快速处置意见》（以下简称《意见》），明确整合行政执法资源，强化属地管理，对新增“两违”在全面实施网格化网络化、防控监管的基础上，构建“查办分离、即查即拆”的快速处置机制，深入推进全市“无违建”创建工作。

　　《意见》要求，对各类新增违法用地违法建设情形，各级巡查力量要做到快速发现，相关部门快速认定，乡镇（街道、开发区）牵头落实快速处置。在快速处置启动时，市级职能部门无条件接受乡镇（街道、开发区）指挥调遣，确保违法建设迅速处置到位。同时形成联合办案“一张网”信息平台，实现信息共享，对正在办理的执法案件，不予办理相关许可手续。

　　《意见》规定，快速发现是从源头强化网格化、网络化立体巡查手段，各巡查力量一旦发现违法建设苗头或行为，应当及时劝阻并制止。对不听劝阻或不停止违法建设的，应当在1个小时内向所属乡镇（街道、开发区）报告。快速认定是各乡镇（街道、开发区）接到巡查报告、信访反映、上级转办的新建违法建设情况后，应在2  小时内组织进行核查，派2名以上执法人员在2小时内到达现场开展调查和执法。快速执行是指违法建设当事人拒不停止建设的，执法人员应将具体情况立即报告乡镇（街道、开发区），乡镇（街道、开发区）一般应在2小时内，组织执法力量，由分管及以上领导带队，对单一违法填塘渣、开挖等违法用地行为立即作出暂扣施工工具及材料的处置措施；对抢建部分违法建筑进行快速处置，予以强制拆除，并落实严格管控措施。快速执行结果当天上传信息平台。

　　《意见》明确，对违法建设依法处置。对停止建设的违法建设行为，按照法定程序实施处置；对继续抢建的违法建设行为，按照快速执行程序进行快速处置。

来源：2017年10月13日《中国国土资源报》，特约记者  徐燮彪  通讯员  戴  旭