【新时代 新征程】变“一箩筐审批”为“一次性承诺” 浙江推行企业投资项目承诺制

　　浙江省政府近日出台《关于推行企业投资项目承诺制改革的指导意见》，明确在省级以上经济技术开发区（园区）、产业集聚区、特色小镇的企业投资项目，只要产业规划明晰、项目标准明确，均可实行承诺制。

　　承诺制改革的核心是以“一次性的承诺”改革“一箩筐的审批”，以“最多跑一次”改革为引领，建立起“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的新型企业投资项目管理模式。具体来说就是，由政府制定经济技术指标和行业技术规范标准，职能部门针对具体项目联合提出标准要求，企业作出具有法律效力的书面承诺后，即可依法依规开展设计、施工等相关工作。项目竣工后进行对标验收，通过验收的，可以投运；验收不合格的，不得投产。

　　浙江省提出，要借鉴“区域能评＋区块能耗标准”“区域环评＋环境标准”做法，在省级以上经济技术开发区（园区）、产业集聚区、特色小镇等重点区域，全面组织实施地灾危险性评估、压覆矿评估等区域评价工作，提出相关准入标准和负面清单。

　　浙江省明确，对纳入承诺制改革的投资项目，企业应签署承诺书，按照国家规范和标准自主选择工程勘察、设计、施工、监理等参建单位，并通过在线平台及时向有关部门报备相关情况。企业、参建单位落实承诺行为信息将记入信用档案，通过在线平台和信用浙江网公开披露。对信用状况良好的信息主体，可按照国家规定在实施行政许可、项目支持、公共资源交易等方面采取激励措施；对不良信息主体，按照《浙江省公共信用信息管理条例》进行处罚。

来源：2017年12月1日《中国国土资源报》