宁波执法监管网突破时空局限 春运已查获各类违法营运案件58起

04.02.2017  23:14
  这是一场猫捉老鼠的游戏,也是一场斗智斗勇的游击战,定时巡查、定点伏击,根据“敌情”的变化,在空间和时间上始终变换作战方式。
  这就是眼下春运特殊时期的违法客运查处现状。
  黑大巴的票比正规车站里的略便宜;黄牛组织客源可以上门接送;站外上客不用过安检,大包小包的行李就不必搬来搬去……这些经济上、服务上的蝇头小利诱惑着外来务工人员舍弃安全保障,而将“订单”抛向了违法客运。
  站外上客、沿途兜客、不按规定线路行驶、在限制的高速口通行……利益吸引着这些违法营运车辆铤而走险。从春运前夕开始,这场违法和查处的角逐就显得更加激烈。
  上午7点,沪杭甬高速宁波出口,两名交警、三名运管执法人员已经到岗执法。“没办法,很多黑大巴都出动的早,他们天不亮就兜客,这会儿就该上高速了。”每一辆进入高速的长途大巴几乎都会被拦截下来,查看车辆、驾驶员证照是否齐全,车上实载人数和出站路单上登记的是否一致,行李舱内有没有违禁物品携带等。春运期间,全宁波有13个高速口允许大客车通行,位于鄞州的就是沪杭甬宁波出口和姜山朝阳高速口,这13个高速口春运期间都有运管、交警组成的联合执法点设置。针对大客车春节期间加班线路多,运行时间长的特点,联合执法从早上7点持续到晚上21点多,连午休时间都没有。
  然而,违规大巴们根本不敢走这些有执法站设岗的高速口,他们从禁止大客车通行的高速口过,以为那里没有联合执法站,车上有ETC,不用过人工通道,照样可以上高速。其实,从春运前夕开始,鄞州区运管所就将主要的执法力量组成这样的流动执法小组,一个执法小组负责几个高速口,巡回检查,大客车还没接近高速口,可能就被拦下来了。春运至今,鄞州运管部门就已查获各类违法营运案件58起,其中被查获地点在禁止大客车通行的高速口的就有不少,被查处的时间可能是清晨6点,也可能是深夜22点,“违法大巴”们玩时间差,但从春运开始,区运管所所有一线执法人员早已取消所有休假时间,开始高密度的错时、延时工作机制。接下来的年前客运高峰期间,运管部门还将继续加强这方面的流动巡查执法力量,并且对违法车辆也实行从严处罚。
  今年还有一种特殊的现象,汽车中心站、汽车南站、城西客运站等正规车站内秩序井然,客流量并没有出现井喷。可是春运期间,车站外围的区域因为班车还未发车,也渐渐成了返乡民工的歇脚点。今天上午,记者来到位于城西客运站对面的龙华宾馆。春运期间,有很多客运中心的班线车在这里停车过夜,返乡民工都提前来到这边等车,难免会自发地形成一个非法客运组客点。针对这一现象,运管执法人员就守在宾馆门口,一旦有班车驶离,便要求停车接受检查,在确认无人无行李的情况,才进行放行。
  位于西湖花园环城南路边也是如此,很多外来务工人员扛着大包小包就在这里候着,询价的、订位的,生意倒是不错。但这里看不到车,也没办法上车。同样有运管执法力量现场蹲守。
  那么上客点在哪里?市运管局稽查大队负责人介绍,今年春运前夕,他们就发现高速口非法上客的现象少了,但为什么有这么多大客车只有三成四成的上座率也能坦然地上高速。“这是春运期间啊,换在往年,不坐个七八成,怎会甘心就这么出发,至少要在周边兜转几圈,再稍上几个补贴过路费也是好的。”经过连日的跟踪、伏击,执法人员发现,非法窝点周边虽然不见大巴车的影子,但中小型的面包车特别活跃,原来它们就是这“非法营运”的运输车,面包车将客人带上高速,大巴车就在最近的高速服务站等着,以为上了高速,就安枕无忧,运管、交警都拿它们没办法。另外也有一部分违法大客专挑城乡结合部、废旧厂房等执法力量薄弱的地方进行组客。
  从1月13日开始,市运管部门就执法触角延伸到了全大市范围内的高速服务站,每天都有专门的执法小组在慈城、奉化、宁波等高速服务区蹲守伏击,一旦面包车驳客到站,发现站外上客现象,照样现场处罚。
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