海盐城投集团多措并举扎实推进政府投资项目档案管理

02.06.2016  01:32
一是领导重视、舍得投入。我县城市投资集团有限公司于成立2009年1月,是一家县政府直属的国有独资公司,主要负责县城所在地范围内的城市基础设施建设、旧城改造、房屋搬迁、土地收购、储备、经营,相关社会事业项目的投资、开发、建设以及三产招商。公司成立之初,就把档案工作纳入每年度计划和对下属部门(子公司)的目标责任制考核,在人财物等方面予以倾斜。同时进一步完善制度建设,提高依法治档理念。先后制定出台了《档案室管理制度》、《保管制度》、《借阅(利用)制度》、《数字档案室电子文件归档与管理办法》等一系列规章制度,使档案工作的开展有法可依,有章可循。公司“一把手”经常关心过问档案工作,分管领导精心研究工作,形成上级抓下级、一级抓一级的工作态势,文书档案、会计档案、工程档案、拆迁档案、特种载体档案等各门类齐全完整,进一步丰富了室藏。建有专门的综合档案室,面积达到103平方米,安装档案密集架117.2立方米,同时腾出档案整理室两间约80平米,配备了电脑、打印机、扫描仪、控温除湿一体机、档案装钉机等系列档案保管整理设备,投入各类资金30多万元。

二是关口前移,全程参与。档案条款进合同,提高工程档案的执行力。集团公司在与施工、监理单位签订的合同中,明确规定了其需要向本单位提供的技术资料的数量、内容、要求和移交资料的责任。监理单位和施工单位档案资料移交合格,取得档案部门出具的竣工档案移交书后,依据移交书方可进行竣工结算。档案条款进合同这一举措的实施,减少了业主单位与施工等各参建方因档案资料收集不齐全、不完整而产生的扯皮事件,大大提高了项目建设档案的归档率和完整率。发挥专兼职档案员作用,采取“提前介入、全过程控制”方法,跟踪文件材料的归属流向,确保档案收集与工程建设同步进行,要求下属子公司档案员坚持自始至终参加工程建设全过程管理,努力做到提前介入,全程控制,坚持“三纳入”、“四同步”, 指导相关部门和科室及时收集归类,同时做到随归档随整理,档案人员参与工程的预验收和竣工验收,保证了工程档案的整体质量,提高了项目建设档案的归档率、及时率和完整率。

三是科学管理,提升服务。  利用信息化手段管理档案是档案管理现代化的必由之路。目前集团公司已对所有档案目录实行数字化管理,文书档案、实物档案、重点建设项目档案实行全文数字化挂接。突出重点建设项目档案数字化,抓好项目前期文件、项目管理文件、施工前期文件、竣工验收文件等重要内容按要求进行全文数字化。档案的数字化管理,缩短了档案调取的时间,极大地方便了档案的查阅利用。我县城投集团综合档案室已通过了省级示范化数字档案室及档案管理目标省级良好的认定,现室藏档案资料13000多卷(件),储存收集和转化的电子档案目录50000多条,全文数字化档案共计3442件,54967页。其中项目档案占了很大比重,截止目前,档案室共有项目档案7000多卷,主要包括安置房工程及市政工程两大部分,涉及项目70多个。2014年以来,共完成县级以上重点建设项目档案专项验收48项,项目档案案卷达4000多卷,其中2012年以后立项的重点建设项目档案数字化转换35480页。2014年以来,连续两年获得海盐县档案工作先进集体荣誉称号。(海盐县档案局  王惠华  海盐城投集团  褚素群)