我市多措并举保障“空间上下”安全
24.06.2015 13:09
本文来源: 质量技术监督局
今年，我市将集中摸排在用电梯安全状况，着力推动“无物管、无维保、无维修资金”电梯以及老旧电梯更新改造等老大难问题的综合治理，消除事故隐患和风险。
市区半年电梯故障救援165起
据了解，去年11月至今年6月初，市区进行电梯故障应急救援165起，未出现人员伤亡情况。“近些年来，我市因电梯故障造成的人员受伤事故很少，没有因电梯故障导致人员死亡的。”市质监局特种设备处副处长俞谦说，我省特种设备事故率每万台在0.38次以下，已经达到发达国家水平。
低事故率得益于到位的日常维护。根据《特种设备安全法》要求，在用电梯需每隔15日进行一次维保，每年做一次整体检验，新装或改装电梯投用前需经检验合格。电梯日常维护主要由维保单位负责，全市目前有71家电梯维保单位。此外，市质监局特种设备处还会不定期抽检电梯维保质量，检查评估维保单位的日常维保记录。“我们每年都会对全市的电梯维保单位进行考核评级，并于9月公示。”俞谦说。
“电梯内一般张贴乘梯安全提示，乘坐时不妨留心看一眼。”俞谦说，电梯发生故障时最忌慌乱，切不可自作主张。比如电梯停断电停止运行，电梯很有可能是停在两个楼层之间，楼层之间的墙体不像停靠楼层一样紧贴着电梯，会有一部分空隙，如果强行扒开电梯门，很有可能会踩空摔落。俞谦说，电梯直接坠落的危险性最大，其余故障对人员的伤害比较小，电梯不是密闭环境，被困时不用担心窒息，需及时报警求助，保持镇定等待救援。
市区有两家电梯维保单位参与电梯故障110联动救援，特别是当发生困人事故时，应急联动救援机制保障了救援的速度和效率。各县市区也参照此方式，各自指定了参与应急联动救援的电梯维保单位。
破解住宅电梯维修资金使用难
今年2月，我市于全省创新率先出台《金华市区住宅电梯维修更新管理办法（试行）》，于3月开始施行。同一时间施行的还有《金华经济技术开发区住宅电梯应急保障资金使用管理办法》。
“这两个办法的施行，有助于实现电梯维修更新的资金简便使用。”俞谦说，住宅电梯无人管理，影响居民出行，相关部门又不能一封了之，为此金华开发区设立10万元住宅电梯专项应急保障资金，应急支付小区住宅电梯维护保养费及电梯检测费。
根据《金华市区住宅电梯维修更新管理办法（试行）》，电梯单台单次维修、改造、更新费用在3000元以上的，由电梯使用管理者向维修资金管理机构提出申请，维修资金管理机构征得市特种设备检测中心的审核确认后，先行拨付70%预算经费，余款在该电梯经检测机构检测合格并经决算后拨付。“这意味着市特检中心对电梯维修（改造）方案的审核结果将直接与维修资金拨付、维修实施相关联。”俞谦说，在提供便利的同时，如何客观、公正、高效地进行审核，成了摆在市特检中心面前的一个新课题。
为此，市特检中心召开技术讨论会，制订实施方案，并与维修资金管理机构作了沟通协调。在具体落实中，一方面规范审核管理，制订审核作业指导书、审核记录及施工方案推荐格式；另一方面建立了电梯技术专家库，除特检中心的专家外，又聘请了12名实践经验丰富的电梯制造厂专家，同时将受理和审核程序、联系方式、办理时限等信息在网站进行公布。
4月20日，受婺城区维修资金管理中心委托，市特检中心对东方前城小区申报的1台电梯进行首次审核。技术专家在现场核查了维修单位的资质，通过仪器设备和运行试验对方案中提出的维修项目逐项进行确认。其中，对情况属实的维修项目予以认可；对部分拟更换的零部件发现未达到报废标准、尚能满足电梯继续安全使用条件的不予更换，根据实际情况出具了客观公正的审核意见，该台电梯顺利完成维修并投入正常运行。“截至5月底，市特检中心已完成婺城区两个住宅小区分3个批次申报的共12台电梯的维修审核，金东区和金华开发区各有1个小区正在申报当中。”俞谦说。
我市打响电梯
安全监管会战
自4月起，我市全面打响电梯安全监管会战，将持续至今年底，针对部分电梯管理责任主体不明确、选型配置与使用条件不适应、老旧电梯逐步增多维护保养不到位、专项维修资金使用渠道不畅通等问题制定了专门行动。
截至5月底，全市范围已自查电梯9274台，发现存在隐患电梯1512台，隐患已整改电梯1173台，采取监护措施电梯202台，主动停用电梯137台制造单位跟踪调查上报并经检查确认存在问题电梯12台。“通过电梯安全风险大排查，我们对‘问题电梯’进行逐一评估建档，并逐台制订整改方案，落实整改措施。”俞谦说。
电梯安全风险大排查除了摸排安全隐患外，还将摸清无物业管理、无维保单位、无维修资金的“三无”电梯底数和每台电梯的具体情况，制订“三无”电梯具体情况一览表，提出解决问题的具体建议措施，推动建立“三无”电梯的安全监管机制。
俞谦说，通过此次会战，有望构建“企业全面负责、政府统一领导、部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与”的多元共治格局，形成“监管机制完善、安全措施到位、应急救援及时、矛盾纠纷化解有效”的电梯安全保障体系，确保广大市民的“空间上下”安全。
(2015年6月23日 金华日报 A04 http://epaper.jhnews.com.cn/site1/jhrb/html/2015-06/23/content_1578976.htm )
本文来源: 质量技术监督局
24.06.2015 13:09
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