慈溪市安监局攻坚克难 探索安监工作新思路

　　为推进全市安全生产形势持续稳定好转，慈溪市安监局在扎实抓好常规工作的同时，借势借力，攻坚克难，努力探索安监工作新思路，创出安监工作新成效。

　　一、加大暗查暗访和执法监察力度。为进一步推动安全生产暗查暗访工作制度化、规范化、经常化，慈溪市安办拟定了八个专业安委办暗查暗访工作计划，从3月份开始至11月底，对全市各行业领域生产经营单位进行暗查暗访。同时，该局制定了暗查暗访工作实施方案，成立安全生产暗查暗访工作组，按照每周不少于1次的要求，对各镇（街道）及本行业领域的各类生产经营单位进行暗查暗访。目前，共对213家生产经营单位进行了检查，出具现场检查记录213份，责令限期整改指令书64份，发现事故隐患380项，现场整改206项，限期整改174项，已完成整改81项，正在整改93项。此外，加大执法监察力度，今年已立案4起（事前2起，事故2起），结案8起，行政处罚16次，罚没款151.9万元，其中事故罚款119.2万元，事前罚款32.7万元。

　　二、打牢职业安全健康监管基础。一是全面开展职业卫生情况调查。为摸清全市职业危害的基本情况和分布现状，了解重点行业领域职业病危害防治突出问题，今年以来，按照“三严格”（即严格标准、严格序时、严格审核）的要求，委托第三方机构对全市相关企业进行全面的排查摸底。截止目前，完成了对附海镇257家、白沙路街道329家用人单位的经营范围、管理现状的摸底调查，经排摸，共发现存在职业病危害因素明显的用人单位220家，涉及一线职工6037人。其余各镇（街道）的调查工作正在有序推进中。二是抓好重点行业专项治理。通过对各地汽车喷涂漆行业逐家进行检查，借力慈溪市汽车维修行业协会开展行业自治，委托第三方检测机构帮助企业检测、申报等方式，推进汽车喷涂漆企业按规定做好职业病危害项目申报等“九个必须”，督促汽车喷涂漆企业落实职业病防治主体责任。共检查企业106家，督促整改42家，127家企业和第三方检测机构签订服务协议。目前，以规模以上家电行业为重点，正开展职业病危害专项治理，争取“治理一批、整治一批、提升一批、规范一批”。

　　三、持续做好安全生产标准化工作。上半年，安全生产标准化审查上报155家，其中首次申报25家。完成2015年度348家工贸企业三级安全生产标准化牌匾的发放工作。至2015年底我市有1584家工业企业创建了安全生产标准化，2016年宁波对我市安全生产标准化指标为530家企业的换证企业，另我市计划新创建382家，其中124家为规上企业数，目前已对各地安全生产标准化工作开展动员和辅导。

　　四、全面启动社会化服务工作。为动员社会各方面力量在安全生产领域提供专业化服务，共同参与安全治理，着力提升防范事故的水平，起草了《慈溪市人民政府办公室关于推进安全生产社会化服务工作的通知》和《慈溪市安全生产委员会办公室关于规范安全生产社会化服务工作的通知》，着力破解企业安全生产“无人管、不会管、管不好”的难题，构建政府、企业、社会多方共赢互动的安全生产社会化服务体系，有效弥补政府监管力量不足的现实，提升企业安全生产总体水平。目前多部门意见征询已完成并形成送审稿，待市政府审定后发布。