意料之中!美副总统彭斯访中东接连“碰灰”
约旦国王阿卜杜拉二世21日告诉到访的美国副总统迈克·彭斯,解决以色列和巴勒斯坦矛盾的唯一途径是“两国方案”,而美方就耶路撒冷地位的最新决定无法全面解决巴以冲突。
彭斯此次访问原定去年12月,但因美国总统唐纳德·特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都而延期。彭斯是此后首位出访中东地区的美国高层官员,行程包括埃及、约旦和以色列。20日,埃及总统向彭斯重申,埃及支持东耶路撒冷为巴勒斯坦国的首都。
鉴于美方做法曾遭国际社会普遍反对、在中东多个国家引发抗议示威。本次访问期间,这名美国副总统因耶城地位问题在约旦和埃及“碰壁”也在意料之中。
【被“挑错”】
彭斯此次中东行为期4天,其中前两站埃及和约旦均为美国在中东地区的重要盟友,也是仅有的两个与以色列有外交关系的阿拉伯国家。
阿卜杜拉二世21日在首都安曼与彭斯会谈一开始便说,美方就耶路撒冷地位的最新决定“不是解决全面巴以冲突的答案”。“在我们看来,耶路撒冷对犹太教徒重要,对穆斯林和基督徒同样至关重要。”
彭斯则告诉约旦国王,如果当事方支持用“两国方案”解决中东和平进程,那么美方也将继续予以支持。
特朗普上月初宣布承认耶路撒冷为以色列首都,并将启动美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。
耶路撒冷地位是巴勒斯坦与以色列和平谈判中分歧最严重的议题之一。以色列在1967年第三次中东战争后吞并东耶路撒冷,宣布整个耶路撒冷为以色列“永久、不可分割的首都”。巴勒斯坦坚持要求把东耶路撒冷作为独立的巴勒斯坦国首都。国际上普遍接受的“两国方案”主张依据1967年边界建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国,与以色列和平共处。
【保现状】
在中东和平进程中,约旦的作用一直不容忽视。约旦与巴勒斯坦约旦河西岸为邻,其国内不少民众有巴勒斯坦血统。约旦同时是为数不多与以色列签有和平条约的国家。正因如此,约旦在巴以冲突中充当了调停方的身份,其立场也颇受外界关注。
这不是约旦国王首次公开其支持巴勒斯坦的姿态。去年8月,阿卜杜拉二世罕见短暂到访巴勒斯坦约旦河西岸城市拉姆安拉,与巴勒斯坦国总统马哈茂德·阿巴斯会面。
此外,耶路撒冷老城“尊贵禁地”(以色列称圣殿山)的管辖权归约旦所有。
“尊贵禁地”是犹太教和伊斯兰教圣地,长期以来一直是巴以冲突的焦点。以色列在1967年第三次中东战争中从约旦手中夺取耶路撒冷老城的控制权。根据约以两国1994年签署的和平条约,“尊贵禁地”的管辖权归约方所有,治安权归以方所有。
彭斯21日告诉阿卜杜拉二世,美国政府致力于维持耶路撒冷城内圣地的现状。
【连碰壁】
就耶路撒冷地位问题,埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西20日也向彭斯明确了立场。
埃及总统府发言人巴萨姆·拉迪在一份声明中说,埃及坚定地与巴勒斯坦站在一起,支持巴勒斯坦人民的权益和建立以东耶路撒冷为首都的独立国家。
上月,埃及基督教和伊斯兰教教会分别宣布,不会在彭斯访埃时与他会面。
接下来的两天,彭斯将访问以色列,行程包括会见以色列总理本雅明·内塔尼亚胡并在以色列议会发表讲话,料想他所受的待遇将大不相同。