“努力想看看你的样子，却怎么也看不清”
16.06.2015 11:27
本文来源: 法院
张先生原是仙居的一名邮递员。5年多以前，他在工作期间不慎被掉落的脚手架砸伤了眼睛，造成六级伤残，现在只能迷迷糊糊地看清一些影子。
张先生提起过工伤赔偿诉讼，但对法院判决的伤残抚恤金计算方式一直持有异议。从此，他走上了漫漫信访路。
一个月前，张先生再次来到浙江高院信访接待大厅。
为了畅通信访渠道，浙江高院内部有个规定，法院每名业务庭室的副职人员都要到信访窗口轮值接访。当天，正好轮到詹巍。
“詹法官告诉我，他是民二庭（主审民商事案件）法官，我的案子并不在他的专业范围内。”张先生说，“尽管如此，他还是非常认真地看了我的案卷，提了一些建议，并记录下来。”
关于张先生的诉求，詹巍在接访单上作了详细记录———“信访人认为伤残抚恤金按每月给付固定数额不对，应根据浙江省上年度职工平均工资的增长，每年调整一次。”当天，詹巍还与民一庭的沈法官作了初步沟通，建议立案一庭进行复查。
因为张先生眼睛不方便，詹巍还把他从信访接待室一直扶到法院对面的马路上，给接送他的亲属打了电话，一直到确认他安全上车后才离去。
“那天我很努力地想看清楚詹法官的样子，可惜实在看不清。”张先生说，虽然案子还在复查中，但他还是想通过记者找到詹法官，对他说一声“谢谢”。
近日，记者帮张先生找到詹巍时，他已不太记得清当时的一些细节，“因为案子实在太多了”。数据能说明问题。省高院从2008年开始施行中层领导轮值接访，每人一个月。像去年，浙江高院共有24名中层领导参与接访，全年接访1001次，涉及案件831件，其中40多件经中层领导建议由立案信访部门启动复查程序，对案件有错的启动再审程序，对有瑕疵的做足化解工作，没问题的做好息访工作或启动终结程序，效果不错。
“这辈子，我就用安分守法来感谢你”
“信访都是难啃的‘硬骨头’，我们必须设身处地地站在信访人的角度上思考，充分尊重信访人，体谅他们的苦衷和难处，尽可能地为他们解决实际困难。”浙江高院立案庭副庭长、信访办主任张军斌这样告诉记者。
前几天，记者在浙江高院信访接待室里，见到了一对十多年的老信访户———老马和他的老伴。
今年79岁的老马，早年是浙江大学老师，因为拆迁安置补偿纠纷，他和妻子吴阿姨成了信访户。老马的脾气特别硬，又不服输，常常拎着他那装满各种信访材料和法律文书的黑色大包，到北京上访。
直到2011年，老马的案子经浙江高院院领导包案后，进行了多方协调，使得这个积了13年的老案终于得到化解。如今，老马的黑色大包被老伴锁在了柜子里，这对老夫妻还给浙江高院法官送来了手织毛衣和手写的小诗。
直到现在，老马还经常到浙江高院，找张军斌诉诉苦、聊聊天，他把每次的拜访比作是来看“专家门诊”，特别是有一次听张军斌念了一首丰子恺的诗———《豁然开朗》后，真正学会去做到豁达。吴阿姨还颇为动情地说：“这辈子，我就只能用安分守法来感谢你们法官！”
2011年，浙江高院开始实行院领导预约接访制度，每月安排院领导在窗口约期接访或者带案下访，每年成功化解几十件，其中不乏像老马这样的老案。据信访办副主任蔡焱介绍，高院领导仅去年就接待来访或下访18次，化解率达100%。这些案件包括交通事故、医疗事故、劳动纠纷及刑事附带民事等涉民生案件，得到了信访群众和当地党政部门的一致好评。
“都说信访工作难做，但实际上，做好了还是能带给我们不少正能量的。”在立案庭负责信访4年多，有不少案件令张军斌动了恻隐之心。
女孩小飞9岁时遭遇重大交通事故，构成一级伤残，每天要靠木板支撑才能站立。因为赔偿款迟迟没有到位，小飞的父亲也走上了进京上访的道路。张军斌在北京遇到了这位悲催的父亲，从照片中看到小飞的情况，他红了眼圈。
回来后，张军斌积极联系当地法院进行强制执行，并为小飞申请了司法救助。
这样的案例还有很多很多。张军斌说，信访工作是法院依法维护群众合法权益的重要窗口，也是保障法院依法履职的一道“防火墙”，浙江高院一直秉承“不忽悠、不回避、不迁就、不姑息”的工作理念，对于案件有瑕疵的，做到瑕疵弥补到位、错误纠正到位；对于不合理的部分，绝不屈就；对于缠访、闹访的，也绝不姑息。据介绍，去年，有29名违法上访人员被法院依法判刑。
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近年来，浙江高院结合信访形势，推行了一系列信访改革举措，完善了涉诉信访工作机制。
浙江高院出台《关于加强涉诉信访工作机制建设的实施意见》为总纲的共8个文件，对信访督导、信访终结、初信初访、司法救助、法律援助等工作作出了明确而详尽的规定。
为畅通信访渠道，浙江高院还探索出一套“院领导预约接访、中层领导轮值接访、立案一庭领导随机接访、立案大厅干警常规接访、驻京工作组异地接访、网络视频远程接访”六级接访机制，实现了判后答疑、来电有接听、来信有处理、来访有接待、疑难有专家、包案有领导、进京有劝返、异地可视频的全方位、立体化接访工作模式。
此外，浙江高院还通过依法将民事申诉案件分流至检察机关，纠错化解或者依法救助、依法终结等举措，确保涉诉信访案件有出口、有出路。去年，全省法院共化解信访积案559件，进京上访数量大幅下降，案访比位居全国最好，不仅得到最高法院的高度肯定，更是得到信访群众的一致认可。
本文来源: 法院
16.06.2015 11:27