怎样用好民生兜底“金钥匙”？

市民政局：让更多的社会力量参与乡村建设 反哺困难群众

从3月12日开始，100多名杭州民政干部分三批前往界首乡，积极在农村建设、村集体经济发展、基层治理、基层党组织建设等方面，谋思路、出实招、破难题，发挥民政优势，提升蹲点效应。

我的笔记

杭州市民政局党委书记、局长何凌超

调研点：杭州市淳安县界首乡

3月的界首，春意盎然，微风拂面，阳光正暖。这次蹲点，我有幸结缘界首乡严家村，这里不仅风景秀丽，而且是全市唯一的亚运分会场馆建设村，充满了发展的生机与期盼。

“和乐严家”整洁的环境、淳朴的民风，给我留下了深刻的印象。在蹲点走访中，通过促膝交谈，倾听意见，我深深地感受到困难群众的难处，绝不是仅资金资助那么简单，每个困难家庭背后，都有一个不寻常的故事，为他们开锁解难，“民政人”责无旁贷。

聚焦群众“急难愁盼”问题，我们主动契合民生保障职能，精准发力解决群众切身困难问题。第一调研组了解到界首乡严家村有一名困境儿童小严，因从小身患疾病致残，生活不能自理，家庭陷入困境。综合前期的专业评估和康复服务，调研组此次专门为小严送上一台康复椅。

短暂的走访，让我深切体会到“兜底保障责任大于天”，这份保障维系着一家的生计与希望。决胜全面小康，困难群体对美好生活的向往“一个不落下”，作为民政部门“兜好底”要善于开好“三把锁”：

首先开好“政策锁”。农村干部群众不理解低保政策的现象较为普遍，政策贯彻和实践运用相脱节，应保尽保工作还有空间可挖。除了宣传政策，提高一线人员操作水平，更重要的是需要填补“漏报、错报”等前置审核把关机制，让群众更多地参与监督管理。

其次开好“保障锁”。农村低保户大多数没有致富创业能力，除了财政保障外，更关键一条，就是要让社会力量参与社会救助，让困难群众多一份生活保障。俗话说，“靠山吃山、靠水吃水”。鼓励社会力量盘活资源，找准发力点，参与社会救助，民政人要有更大作为。我们将结合蹲点村和亚运场馆建设实际，积极支持“科学布局规划、发展绿色产业”，鼓励通过公建民营、资源招商等方法，让更多的社会力量参与乡村建设、承接产业发展，反哺困难群众，实现多方共赢。

最后开好“心情锁”。困难家庭的境况令人揪心，尤其是在呵护亲情的过程中，家人承担了更多的精神负担，失去了对生活的信心。我们要通过完善“8+N”救助体系，多元帮扶，情感疏导，精神慰藉，让困难群众坚定对美好生活的向往，让他们走出心理困境，重新点燃生活的希望。

民政是为民之政，重心在基层。我将主动融入蹲点常态化，以更深的情怀，更实的体察，更准的换位，为困难群众撑牢“兜底”保护伞。