快递专用电动三轮车国家强制标准出台在即 快递公司自觉不妙

    近日，一则关于电动三轮车的消息受到全国网友的高度关注：4月8日，国家邮政管理局发布了《快递专用电动三轮车技术要求（征求意见稿）》，提出了关于快递专用电动三轮车的国家强制性标准，并向各相关企业、个人和社会公开征求意见。

    征求意见稿中相关参数显示，限制快递专用电动三轮车最高时速不大于15公里，整车质量小于200公斤，且一次充电后，续驶里程不小于60公里。

    各地网友在热议这一征求意见中的新规时，也有人提出疑问：“这些标准会在快递公司得到有效落实吗？”而对于杭州而言，这一新标准是否具有指导意义？

     快递公司“先知先觉” 预感“吃不消”

    征求意见稿中对于快递专用电动三轮车的速度有不少限制，除了规定最高时速不大于15公里外，还规定4秒内起步加速应不大于5公里/小时，倒车速度应不大于5公里/小时。

    限速，对于快递企业而言，就是限制了接送件的流转效率，而这个效率恰恰是快递企业最紧张的关键词。

    昨天，记者向市区多家快递企业的网点进行了了解，几乎所有快递企业都表示：吃不消。

    多名快递公司员工透露，一般而言，电动三轮车载重在150公斤至200公斤之间，即使满载，电动三轮车仍可以达到时速30公里，如果空车回程，速度还能更快。一位快递员在了解了相关强制标准后，瞪大了眼睛，愣了几秒，连连摆手：“真要按这个速度送件，效率至少降一半，完全没法想象。”

     而对于续驶里程不小于60公里的规定，多数快递公司明确表态：很难实现。

    普通市民大呼“痛快” “早该有限制”

    统计数据表明，去年，我国快递业日均服务用户达到1.1亿人次。面对庞大的目标服务人群，电动三轮车确实发挥了一定的运输作用。但不可回避的是，电动三轮车相关的交通事故也在快速增加。

    对于电动三轮车，杭州市民的态度比较一致——避而远之。记者采访发现，“速度快”“过弯不减速”“到处乱窜”是市民对电动三轮车较为集中的印象。市民杨先生说：“尤其是在快递网点集中的地方，每隔几分钟就有电动车出入，根本不敢让小孩子在那种地方走。”

    家住施家花园的王女士曾目睹一起电动三轮车与机动车刮擦的事故。当时是雨天，电动三轮车驾驶员在事故发生时猛打方向，导致车辆侧翻，整个人被压在三轮车下。

    另外，近年来，本报大众热线也接到不少关于电动三轮车的突发报料，涉及人员受伤的也不在少数。

    因此，获悉国家将出台强制标准给快递专用电动三轮车上“紧箍咒”时，不少杭州市民都表示“痛快”。“早就该限制这些车子的速度了。”一位市民说。

     杭州交警一票“否决” 根本不准上路

    一面是快递企业忧心忡忡，一面是广大市民拍手称快，那么，一旦该国家强制标准正式推出，将对杭州路面上的快递专用电动三轮车有多大的约束作用呢？

    记者从杭州交警部门得到的答复令人惊讶：约束作用无从谈起，因为杭州地方性法规早已禁止电动三轮车上路行驶。

    根据《杭州市道路交通安全管理条例》第十二条规定：上道路行驶的人力三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当按照规定进行登记并悬挂车辆号牌。

    但需要注意的是，早在2000年前，杭州地方性法规已就三轮车的上牌、上路问题有明确规定：对三轮车实施自然淘汰，不再核发新号牌。也就是说，在十几年后的今天，杭州市区道路上，理论上已不存在合法上路三轮车。

    至于目前常见的电动三轮车，记者在工信部官网上最新公布的名录中看到，仅有4个型号的电动正三轮摩托车在列，但无法区分这几种车做客运还是货运，而路面上的电动三轮车基本不在名录中。因此，在杭州路面上行驶的电动三轮车，一直处于“非法上路”的状态。

    2014年底，杭州交警曾启动过一轮整治电动三轮车非法上路的行动。记者从交警部门了解到，在当时的整治启动之前，公安交警部门、邮政管理部门、快递行业协会、数十家快递企业代表，共同召开了一次关于电动三轮车上路行驶问题的会议。当时，会议已通报了“电动三轮车属非法上路”这一内容。

    事实上，征求意见稿的编制说明中有这样的表述：建议各地相关部门应在管理规定的指导下，制定本省(区、市)实施细则，重点规范车辆的标识、生产、使用、管理等内容。这意味着，快递专用电动三轮车在地方的上牌、上路问题，应当根据地方政府的相关规定办理。也就是说，根据目前杭州市的相关规定，无论电动三轮车是否符合国家强制标准，一律不允许上路。另一方面，记者从杭州交警部门获悉，截至目前，杭州交警对于电动三轮车非法上路问题仍在持续整治中。