【新时代 新征程】杭州“除险安居”工作超额完成

　　杭州地处浙西北山区，地质环境复杂，全市地质灾害易发区面积达13575平方公里，占全市市域面积的81.8%，特殊的地质环境造成地质灾害易发、多发。今年省政府部署开展“除险安居”三年行动后，杭州市自加压力提出“两年消除已知隐患点”和“即查即治、不欠新账”的工作目标。截至目前，已经超额完成了今年省厅下达给杭州的地质灾害综合治理目标任务，地质灾害综合治理成效明显。主要成效体现在：

　　隐患点数量明显下降。2014年至2016年三年时间，全市累计投入4.12亿元、共消除隐患点1006个，是近年来资金投入力度最大、综合治理力度最大、核销隐患点数最多的三年。今年的工作力度更大，所有已知隐患点都已经启动综合治理工作，1月至9月已完成了201个隐患点的搬迁治理工作。全杭州未完成综合治理的隐患点减少到202处。

　　明确县乡政府和部门防灾责任。通过文件明确县（市、区）政府是地质灾害防治工作的责任主体，乡镇政府是地质灾害防治工作的实施主体，各相关部门负责各分管行业的地灾防治工作，全市上下构建起了清晰的地灾防治责任体系。

　　创新政策，措施保障到位。规范了地质灾害隐患处理流程，建立了县级地质灾害应急技术服务中心，规范了山区切坡建设，由乡镇街道负责，建设、交通运输、水利、林业指导，切实加强对山区切坡建设项目的地质灾害防范和监督管理。

　　开展不稳定斜坡全面核查和分类处置。杭州地质灾害防治工作领导小组办公室发出《关于进一步核查处置“不稳定斜坡”的紧急通知》，要求把不稳定斜坡的核查和分类处置也纳入了地质灾害综合治理的范围。

　　截至2017年9月底，杭州已经超额完成了今年省国土资源厅下达给杭州的消除150个隐患点、减少受威胁人数3200人的目标任务。杭州403个已知地质灾害隐患点治理，目前已完工279个项目，其中搬迁96个，治理183个，完成率69%；已列入省级重大地质灾害隐患点治理计划的86个项目，目前已全部启动，已经完成59个项目，完成率69%，进展顺利，预计能按期顺利完成省级重大地质灾害隐患点治理目标。完成了避灾安置场所建设，至今年6月底，杭州全市已完成新建和改建避灾安置点230个，超额完成省厅下达的建设避灾安置场所180个要求和市政府为民办实事应建数220个的目标，为安全度汛打下了坚实基础。

　　下一步，杭州将进一步强化责任落实，加快推进地质灾害综合治理，强化考核督导，进一步强化工程质量管理，要求县级建设工程质量安全监督站充分发挥工程质量和安全监督管理优势，认真做好地质灾害治理工程质量安全监督工作，确保治理工程质量。对于道路工程边坡、水利工程边坡的地质灾害治理工程，县（市、区）级交通工程质量监督机构和水利工程质量监督机构要主动介入质量监督工作，确保工程质量安全。

　　来源：2017年12月11日《浙江日报》，作者  杨文龙  俞伯汀