桐乡：强化体制机制创新 开创河湖管护新局面

桐乡：强化体制机制创新  开创河湖管护新局面

【本站3月15日讯】近年来，桐乡市以河湖管护体制机制创新试点县为契机，主动作为，先行先试，建立了符合市情、水情的河湖管护长效体制机制，建成了河湖健康保障体系，实现了河湖水域不萎缩、功能有提升，河湖管护工作走在全省前列。该市于3月13日通过了全国河湖管护体制机制创新试点省级验收，为桐乡市社会经济建设提供坚实的水利支撑。

2014年10月，桐乡成功入选全国第一批河湖管护体制机制创新试点县（市），试点实施期为2015-2017年。试点期间，桐乡市围绕“交界区域联动机制”“四位一体长效保洁机制”“河长制细化升级”三点创新，推进“划界确权和水域岸线登记”“交接断面水质监测与考核”“水行政执法工作”、“智慧水利建设”四项工作；完善“分级管护责任制及购买公共服务模式”“法规制度及规划约束体系”“日常巡查及维修养护制度”“占用水域补偿及涉河项目审批制度”“监督考核及责任追究制度”五个制度，明确责任分工，扎实开展各项试点工作。效益明显,成效显著。

一是河湖管护工作实现精细化、常态化。以河湖管护试点工作为契机，争取市财政专项资金，开展河道保洁、圩堤维护、巡查检查等日常管护工作，推进河湖日常管护工作向常态化迈进；通过选择物业公司等专业化组织进行河道管护工作，积极探索管护形式创新；通过智能化远程控制、取水实时监控管理等系统建设，不断提升河湖管护的智能化、自动化水平。

二是区域经济、社会和环境效益明显。通过河道清淤、交界区域联防联治、水生态修复等一系列工作，原来水质污染等问题得到改善，河道防洪、排涝、灌溉、航运、生态景观功能得到维护、恢复和强化，区域水生态环境面貌得到提升，目前，我市出境断面水质已从试点前的Ⅳ—Ⅴ类水提升到2017年的平均Ⅲ类水。同时水环境的改善，提升了群众幸福感和获得感，提高了群众满意度和参与度，有效促进了旅游资源的开发与保护。

三是水域面积得到有效保护，功能得到永续利用。试点期间，通过完善各项河湖管护制度，加强日常管理工作，加大执法监督力度，严格涉河涉湖建设项目和活动审批，规范河湖开发利用行为，全面提升了河湖管理的法制化、规范化和专业化水平，保障防洪和供水安全。