舟山立足基层强化基础，全面开展重点乡镇(街道)安监站联系结对活动

  为深入开展“执法年”活动，进一步夯实基层基础，推进乡镇（街道）安监站规范化建设，舟山市结合本地实际，专门下发了（舟安监管办[2016]8号《关于开展业务处室与部分重点乡镇（街道）安监站联系结对活动的通知》，全面开展业务处室与部分重点乡镇（街道）安监站联系结对活动。

一是加强对基层安监站规范化建设指导。 全市各级、相关部门根据《关于深化乡镇（街道）安监站规范化建设的意见》，从加强乡镇（街道）规范化建设抓好责任落实、监管执法、台帐资料、应急救援、队伍建设等方面入手，将通过指导重点帮扶，使乡镇（街道）基层基础管理体制更加清晰、安全责任更加落实、各项制度更加健全、监管手段更加有效、队伍素质更加提高、事故防范能力更加提升，确保年内全市各乡镇（街道）达到“五化”标准即责任落实网格化、监管执法常态化、台帐资料系统化、应急救援专业化、队伍建设规范化。

二是建立对口联系制度开展现场“传帮带”。 为抓好安监站规范化建设，各级关口前移、重心下移，各级、各部门专门成立领导小组，抽调相关人员，明确工作分工，落实工作责任，市安监局、县（区）安监局、乡镇（街道）政府将规范化建设作为今年工作的重中之重来抓，明确工作计划日程安排，稳步推进；市安监局领导每人联系一个县（区），县（区）安监局领导每人联系2至3个乡镇（街道）；市安监局7个处室分别联系定海岑港街道、普陀六横镇、岱山岱西镇、嵊泗菜园镇、普陀山管委会朱家尖街道、新城管委会临城街道、海洋产业集聚区管委会为帮扶对象开展重点帮扶，各处室负责人带头深入基层，参与帮扶，对结对工作中发现的问题及时指导解决，一时难以解决的，跟踪落实到位。在目前结对开展中，以年度执法计划为导向，在开展责任落实、台帐资料、应急救援、队伍建设工作的基础上，重点加强监管执法传帮带，并在日常执法活动中带领乡镇（街道）开展执法检查，现场帮助指导乡镇一线执法人员提高办案能力，业务技术能力。

市局将联系结对活动作为贯彻“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动、县（区）政府安全生产目标管理考核、局处室年终考核的重要内容，并要求各乡镇（街道）在开展规范化建设过程中，着眼长远发展需要，打破现有监管模式和层级，勇于创新，大胆尝试，探索建立适应本地实际的安全监管新模式，确保规范化建设取得真正的实效。