湖州经济技术开发区深化三项改革全面激活小微企业 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　今年以来，湖州经济开发区认真贯彻落实全省小微企业三年成长计划，全力深化商事登记制度改革，深化“五证合一”、“证照合一”、“网络审批”三项改革，进一步激发小微企业创业热情。上半年新设小微企业439家，同比增长58.5%，注册资本36.83亿元，同比增长202.4%，是全市同期新设小微企业增长率的39倍。
　　一、强化联动，实现新设小微企业“五证合一”。一是全力组织协调。开发区成立专门工作领导小组，由开发区市场监管分局领导亲自走访市质监、国地税、人力社保、统计等部门，协调落实具体操作流程和措施。二是深入学习调研。由开发区市场监管分局牵头组织“五证合一”各相关单位人员赴安吉县和杭州市滨江区实地学习工作经验，并结合开发区实际情况，提出了具体实施意见及建议。三是优化工作运行。开发区行政审批服务中心增设“五证合一”综合受理窗口，通过“一表申请、一窗受理、一次告知、一份证照”，实现工商、质监、国税、地税、人力社保、统计等部门后台并联审批，缩短办事时间40%以上。自7月1日实施以来，开发区已核发“五证合一”营业执照48件。
　　二、整合职能，探索餐饮食品经营户“证照合一”。一是统一窗口受理。开发区积极探索上述工商营业执照、餐饮服务许可证、食品流通许可证证照整合，专设证照合一业务窗口，进行一次告知、申请人一次提交申请材料，统一进行受理。二是分线实地核查。统一受理相关材料后，根据餐饮服务许可证、食品流通许可证的许可核发要求，分别由对应科室办理人员对申请人进行现场实地核查，开展相关教育培训，符合许可条件后统一将相关材料送至窗口。三是证照一次核发。一次性核发载有上述许可证件信息的个体工商户营业执照，在执照上采取标注食品流通许可证号或餐饮服务许可证号及许可范围的方式，以替代原先需分别审批核发的三张证照，有效简化办理流程，审批效率提升70%。
　　三、科技创新，小微企业全程电子化“网络审批”。一是实现内外一体化。借助省工商局“一网两平台”，推行企业使用名称自助查重申报系统和全程电子化登记申报管理平台系统，实现外网申报和内网审核一体化。二是网络自助服务。企业通过网上登录系统进行各项自助服务，完成新设企业信息填报，待登记机关审核通过后，并以短信方式告知企业经办人。三是全程电子化。通过网络信息技术，实现企业登记的网上申报，方便了企业办事，大大缩短了办事时间，提高办证效率。8月13日，开发区颁发全市首张全程电子化网上审批登记的营业执照。（社会体改处、湖州审改办）